中國大陸建立首個「行賄記錄檔案」

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【大紀元8月25日報導】(中央社台北二十五日電)中國大陸寧波北侖區檢察院最近持續擴充首創的「建築業行賄記錄檔案」,這項針對行賄慣犯所作的建檔紀錄,未來將持續擴大搜索範圍,預計會橫跨醫藥、衛生,甚至政府採購等領域。

長期以來,中國大陸就存在著對收賄者從嚴處罰、對行賄人追究從輕的怪異現象,對於許多行賄人交代行賄行為後無須承擔法律責任,以致屢查屢犯、肆無忌憚,寧波北侖區檢查院日前開始建立「行賄紀錄檔案」。

浙江日報引述北侖區檢察院反貪人員的說明指出,在查處賄賂、反貪案件的過程中發現,部分領域特別在建築領域的串案現象突出,有些行賄人往往「工程做到哪、就行賄到哪」,查處一案就會揪出一串。

因此,為了有效控制行賄行為、加強反貪情報建設,北侖區檢察院專門於去年起收集自一九九八年以來立案查處的、發生在建築領域內的所有賄賂案件資料,將已判刑、行賄數額巨大以及行賄行為已被檢察機關查實但態度惡劣拒不交代犯罪事實的三類行賄人列入資料庫,依照查處年份以及行賄人單位、性質進行分類後整理成冊,並註明行賄人基本情況,形成「行賄人資料庫」。

北侖檢查院於是根據「有污點就取消投標資格」的原則,在「行賄人資料庫」中選取部分情節嚴重、性質惡劣的行賄人,再將這份「黑名單」提供給工程建設業主單位,作為招標過程中評斷投標人是否誠信的標準。

想要從「黑名單」退出,必須符合三種條件:被查處後五年內未再發現行賄;自首或檢舉揭發他人職務犯罪並有立功表現;行業主管部門認為具備退出條件者。北侖區檢察院檢察長王國明表示,「行賄人資料庫」具有防火牆作用,未來將持續擴充、橫跨其他領域,他希望當局早日制定預防職務犯罪條例,將建立行賄記錄檔案的工作寫進法規,並在全省乃至全大陸推廣。

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