【大紀元8月21日訊】關于政治方面的話題很多，我就談一下政治吧。政治，主要有三方面的內容。第一方面是政策，包括經濟政策、政治政策、文化政策、外交政策等等。第二方面是政治行為，包括國家行為、政府行為、政党行為、團體政治行為、個人政治行為等等。第三方面是政治形態，就是由政策和政治行為所形成的政治狀態的集中表現。
政治形態可以說明社會的政治狀況、狀態，每一個社會、每一個國家都有其固有的政治形態。關于政治形態的划分，現在還沒有固定的理論。中國共產党有划分社會形態的理論，把人類社會划分為原始社會、奴隸社會、封建社會、資本社會和共產社會五种類型。似乎政治形態也是類似這樣的划分。但是，我認為中國共產党的這种划分方式，既不是以經濟形式作為划分標准，又不是以政治形式作為划分標准，好像是兩者皆有吧，可謂是不倫不類、不清不楚。我有按經濟方式划分社會形態的理論，把人類社會划分為原始社會、奴隸社會、封建社會和資本社會四种類型。現在世界上所有的國家都是在資本社會之中。但是，我還沒有想清楚按政治方式應該怎樣划分，所以，這個問題還有待進一步的研究、討論。
共產党理論對“政策”的定義是：國家或政党為實現一定任務，根据路線制定的具體的行動准則。我們平常所說的“政策”，也大多是指對人或事的處理原則和方法，与共產党理論的定義基本相同。但是，我這里所說的“政策”，卻不是這樣的含義。我所說的“政策”，包括政治理論、政治學說、政治觀點和政治方法等等，包括字面上所談到的關于政治的一切東西，但主要是指那些不同的政治理論、學說、觀點和方法等所組成的不同的各個政治思想體系。
政策決定政治行為和政治形態。共產党理論中，有“經濟決定政治”一說，我認為，這种觀點并不完全正确。這种理論的具體實質是：經濟決定經濟力量，經濟力量決定政治力量，政治力量決定政治，所以，經濟決定政治。在這里，我們要特別注意的是“經濟力量決定政治力量”和“政治力量決定政治”這兩點。在奴隸社會或封建社會中，這個理論很有效，因為奴隸社會和封建社會的國家主要是在政治強制力下形成和維持的國家。而到了近現代，隨著人們政治交流的快速和平凡，即使是最沒有經濟力量的“無產階級”或“工人階級”都可以形成巨大的政治力量。這就打破了“經濟力量決定政治力量”的壟斷地位。而且，隨著政治理論、學說、觀點和方法的發展，也是政策的發展，一方面使得既有的“政治力量”不能繼續在政治上為所欲為，另一方面政策的變動隨時可以產生出新的、巨大的政治力量，甚至是政策變動造成的政治力量成為了政治的主導。于是，“政治力量決定政治”的壟斷地位也被打破了，而“政策決定政治”成為了政治發展的新動向。現代社會中的國家，不再是完全依靠政治強制力而形成和維持的，而是依靠共同的、相互的政治協商、政治妥協而形成和維持的。所以說，“經濟決定政治”這一理論，已經不适應于現代社會了，“政策決定政治”才是現代社會的政治特征。
政策是人們在政治上的理論、學說、觀點和方法。政策有國家的政策、政党的政策、政治團體的政策和個人的政策。國家的政策決定國家的政治行為，政党的政策決定政党的政治行為，政治團體的政策決定政治團體的政治行為，個人的政策決定個人的政治行為。而國家的政策又決定或限制了政党、政治團體和個人的政治行為。所以，國家政策是政治的主要決定力量。
一個國家要形成和維持下去就必然要有其固有的國家政策，所以，采用什么樣的國家政策，決定著這個國家的興衰存亡。因此，确定什么樣的國家政策，是國家最為重要的事，而确定國家政策的國家机關則是國家中最為重要的國家机關。确定國家政策的權力主要是議事權和立法權。這兩大權力在美國是屬于國會的，而在中國表面上規定是屬于全國人大的。在美國，制定國家政策的國家机關是國會，國會獨立行使議事權和立法權，是名符其實的國家政策的決定者。中國共產党常說美國的政策是虛偽的，是資本家意志的體現。他的理由就是國家議員的競選是由資本家資助的，但是，他卻不提美國國會議員是真正由人民投票選舉出來的。而在中國，國家政策的制定首先是由共產党的組織机關起草，然后再提交全國人大批准、通過。這似乎并沒有什么問題。美國的政党也同樣可以起草國家政策，然后再提交國會通過，從而形成國家政策呀？然而，實質上卻并非如此。美國是一個多党制的國家，有很多個政党，所以，提交國會的國家政策草案可以有多個，而且，還可以在國會中討論、商議和修改。而中國卻是“一党專政”的國家，能夠起草國家政策的，能夠向全國人大提交草案的，只有共產党！別人就算有對國家政策的意見、建議，也必須要先通過共產党的同意，變成共產党的意見、建議。如果是与共產党不同的意見、建議，那就只有“石沉大海”了。國家必須要有政策，而國家政策的草案卻只有共產党提的一個，你說這“從一個中間必須選一個”的，全國人大能不通過嗎？而且，全國人大的討論、商議只是個表面形式，修改更是不可能的，這些都是共產党的組織机關的事，全國人大只要“通過”就行了。所以說，全國人大不是中國國家政策的制定者，中國共產党才是中國國家政策的真正制定者。
中國共產党的主體是那些掌握國家權力的中共官員，這些人也掌握著制定中國國家政策的權力，他們還是中國現行國家政策的受益者。所以，要讓這些人心甘情愿地去改變現行國家政策，那是絕對不可能的。也就是說，不可能通過共產党的內部力量去改變中國的國家政策。因此，只有在共產党之外形成一股新的政治力量，才能推動中國國家政策的變革，從而，才能推動中國的改革！@(//www.dajiyuan.com)
