【大紀元8月2日訊】(美國之音記者木風8月1日報導) 專家認為，美國政府在紡織業的強大壓力之下，有可能重新對中國紡織服裝進口施行配額限制。這種做法對美國正在積極推動自由貿易的努力以及WTO會有什麼影響？

推動全球自由貿易是美國政府多年來不懈努力的一個目標。最近幾年，美國為推動建立北美自由貿易區、與亞洲、拉美、中東和北非等地區的國家建立雙邊自由貿易關係做出了巨大的努力，並取得了很大進展，美國先後和新加坡、智利、約旦等國家簽訂了雙邊自由貿易協定。但另一方面，白宮行政當局又迫於本國產業界的壓力而採取了一些貿易保護主義的措施，比如給國內鋼鐵行業和農業提供補貼的行動就在國際上招來很大的非議。最近，美國紡織業聯合行動，敦促政府限制中國的紡織服裝進口，以挽救處境日益艱難的美國紡織業。

*貿易保護行動損害美國形像*

華盛頓的智囊機構卡托研究所的貿易專家丹尼爾﹒埃肯森認為，從紡織業的眼前利益而言，限制中國進口是需要的。但是，如果從美國著眼的全球自由貿易的大目標來看，這個行動就是錯誤的，它不僅會損害美國的形像而且會影響美國推動的經濟一體化進程。

Daniel Ikensen: “The administration is always conflicted. Trade representative and…”

埃肯森說：“行政部門總是自相矛盾的。貿易代表、總統和有關部長總是講，‘貿易創造財富，不進行貿易的國家就不會發展。停滯則導致貧困，貧困又滋生恐怖主義。’所以我們應當促進貿易的發展。美國是這麼說的，但同時，我們又提供補貼，又要保護紡織服裝業。大多數發展中國家對紡織服裝這類重要的行業感覺很強烈。美國保護自己的紡織服裝業，它們會感到自己被邊緣化了，甚至會威脅到多哈談判的最後 成果。多哈談判中各國都同意最終取消服裝紡織行業的所有關稅，如果美國自食其言，走回頭路，就將破壞多哈談判所取得的成果。”

埃肯森這位卡托研究所高級研究員也承認，由於中國在與美國談判加入世貿組織的時候已經同意關於保障措施的條款，所以如果美國照章辦事，制裁中國，中國也無話可說。但是埃肯森認為，美國的行動將會引起世貿成員對保護主義的重新解釋，在WTO內部引起負面的反應。

*公平貿易重於自由貿易*

不過，美國紡織業人士並不這麼看。他們認為，自由貿易首先就應該是公平貿易。中國依靠專制體制而形成的競爭優勢是非常不公平的。美國政府應當採取行動，迫使中國糾正這些問題。美國紡織貿易行動聯盟負責人奧古斯丁﹒坦迪羅表示，美國紡織業要求對中國紡織品進口重新設立配額是符合世貿組織規則的。

Augustine Tandillo: “WTO is designed to protect the rights of all of its members. There…”

坦迪羅說：“世貿組織的建立就是要保護所有世貿成員的利益。不是只保護一兩個成員。中國具有取代發展中國家數百萬、甚至上千萬工人的能力。中國有能力阻止非洲擴大在美國的市場份額，把加勒比海地區的廠家擠出美國市場。美中WTO協定中設立保障條款的目的就是要防止這種情況發生。因此我認為，如果美國動用保障條款的機制，不僅會得到世貿組織其它成員的歡迎，而且會得到它們的大力支持。因為它們都知道在中國的競爭面前它們和美國一樣容易受到傷害。”

*美國紡織業憂心忡忡*

根據美中WTO貿易協定，美國在中國加入世貿組織之後取消了手套、晨裙、針織布和胸罩四類產品的進口配額，其它產品的進口配額將在2005年全部取消。美國紡織業報告說，配額全部取消之後，中國在美國服裝市場的佔有率將達到百分之75。

紐約時報引述美國紡織製造商研究所發言人卡斯﹒約翰森的話說，“我們擔心美國政府不採取行動。在配額全部取消之後，中國的出口勢頭更強，那麼美國的紡織業也就成為歷史了。”

美國政府將在今年11月對紡織行業提出的制裁中國紡織品進口的建議做出決定。