【大紀元8月10日訊】(美國之音記者卡斯曼8月9日報導)有些人嚴厲批評美國重建伊拉克的工作進度緩慢，並且明顯缺乏條理。有關方面對薩達姆倒台三個月以來的伊拉克現狀進行了幾次評估工作，看看已取得哪些進展，並對重建工作中需要改進的地方提出建議。到伊拉克進行調查的分析人士警告說，爭取伊拉克人民全心全意的支持和信任的時機即將消失。

美國駐伊拉克的行政長官布雷默上月在華盛頓簡述了美國主導的聯軍在重建工作中的三個最緊迫的目標。他說：“我們當前在伊拉克面臨三大挑戰：整頓國家治安、引導經濟走向繁榮、以及奠定主權國家民主政府的基礎。”

在伊拉克的主要戰鬥結束已經三個多月了，但是對大多數伊拉克人來說，安全問題仍然是他們關心的首要問題。不僅如此，一個在六月底、七月初訪問伊拉克的調查組發現，基本生活服務和經濟問題在伊拉克人的心目中也是相當緊迫的問題。這項評估工作是應美國國防部長拉姆斯菲爾德和布雷默大使的要求進行的。這支評估隊伍中有來自戰略和國際研究中心、國際關係委員會以及聯合國基金會的學者。

*重建經濟迫在眉睫*

聯合國基金會的項目高級官員門德爾松-佛爾曼說，在今後幾個月內還必須做大量的工作才不至於失去伊拉克人的支持。她說：“除了加快採取治安步驟外，還必須提供就業機會。並且需要重建社會經濟，這得從最基本的方面做起。比方說，讓政府部門的工作人員重返崗位，讓以前的軍人留在兵營內，而且在退役計劃實施前仍發給他們兵餉。許多事情都沒有經過妥善考慮，因為人們原先以為這些人會重新工作、繼續生活，只是換了個新政府而已。 但是這種情況顯然沒有出現。”

布雷默最近在接受美國之音“和美國對話”節目採訪時說，基本生活服務正在改進。他說：“我們現在的供電已經恢復到戰前的百分之七十五的水平。這是我剛到伊拉克時的十倍。這樣我們可以向伊拉克大部份地區每天供應18 到20小時的電力。我們希望在九月底前恢復到戰前水平。’

但是布雷默承認，這還不足以為兩千五百萬伊拉克人民提供服務。薩達姆在經濟管理方面的錯誤導致能源基本結構薄弱，布雷默說，需要更多的時間和經費來進行彌補。但是伊拉克人認為這一切都來得不夠快。

*伊拉克人對美國持懷疑態度*

國家民主研究所最近單獨派遣了一支十四人組成的評估隊伍前往伊拉克，衡量當地重建工作的進展。民意調查人員湯姆﹒米利亞領導了一系列專題小組，對各種各樣的伊拉克人進行抽樣調查，讓他們對戰後的伊拉克局面發表觀點。他說，困難重重的伊拉克人對美國推翻薩達姆、佔領他們國家的動機基本上仍然抱著懷疑的態度。他說：“他們發現聯軍臨時權力機構中的美國及其美國委任的管理委員會是他們唯一可提出申訴的當局，同時也是他們抱怨的目標。於是他們對這兩個目標時常滿腹牢騷。”

社會學家門德爾松-佛爾曼說，部份問題在於伊拉克人和重建工作隊伍之間缺乏溝通。她說，聯軍重建工作部門要向人民解釋他們在從事什麼工作，並且要盡量通知當地人民有關停電、停水的信息，甚至要告訴他們哪裡可以買到急需的丙烷氣體燃料或其它必需品。她說：“伊拉克人需要這種廣泛深入民眾的可靠新聞信息。不幸的是，這正是伊拉克重建工作的缺點之一。我知道他們正在努力糾正這一點，但是我覺得眼下我們由於交流不暢仍在繼續失去伊拉克的民心。”

*聯軍應分權給伊拉克人*

以上兩個評估小組都建議把聯軍的權力分散下去，讓當地的管理委員會和伊拉克人自己有更大的權力， 以便他們能針對自己的需求更為迅速地作出反應。

門德爾松-佛爾曼的評估隊伍承認重建工作的確艱巨，要花費五至七年的時間，這比聯軍權力機構原先的估計要長得多。她說，美國政府必須讓各國參與重建，大家分擔責任，以及這項工作所需的資源和人才。已經安排在十月舉行捐款國會議。門德爾松-佛爾曼說：“打這場戰爭需要一種類型的聯軍力量，但是建設和平卻要有一個範圍廣泛得多的聯盟，要包括聯合國和國際組織，也需要世界七大工業國的參與，這七國中有好幾個沒有參戰。他們擁有可以利用的資源。”

門德爾松-佛爾曼同時強調和聯合國緊密協作的重要性。她說，聯合國能承認新的伊拉克，並賦予它享有國際合法地位的意識。伊拉克正需要這種意識在國際政治舞台重新取得一席之地。