【大紀元7月4日報導】（中央社記者張謙香港特稿）引發香港主權轉移六年來最大一場政治風暴的香港基本法第二十三條立法爭議，經過三天發酵後，其解套方法已漸趨明朗──延遲二讀國家安全（立法條文）草案。

身兼行政會議成員的自由黨主席田北俊，四日前往北京會晤了港澳事務辦公室主任廖暉及統戰部部長後，傳達了上述訊息。

田北俊是於四日早上突然抵達北京，期間會晤了廖暉和統戰部部長。下午返港後，他立即向行政長官董建華傳達了會面內容。

田北俊同日晚上在記者會上指出，他此行前往北京是個人主動要求的。他轉述廖暉和統戰部部長的話說，「中央」認為香港特別行政區政府必須就第二十三條立法，但根據「一國兩制」精神，立法細節及時間應由特區政府自行處理，以符合「港人治港」和「高度自治」。

他同時表示，自由黨已建議特區政府延後至下個立法年度、但不遲於今年十二月十七日恢復二讀國安草案。

田北俊強調，特區政府已對國安草案做了很多修訂，草案是可以接受的。但鑑於七月一日有如此多市民上街遊行，表達不滿，因此，自由黨只好建議政府延後至下個立法年度、但不遲於十二月十七日恢復二讀草案。按照田北俊的說法，延遲立法只是給予反對和支持立法者一個緩衝期，最終還是要進行立法。

自由黨是立法會三大政黨之一，擁有八個議席。其餘兩大黨派民主黨和民主建港聯盟各自擁有十一席和八席。民主黨籍議員與其他民主派議員共二十二人已明確要求政府擱置立法，連同自由黨的八票，加上少數獨立議員，在二讀中足可否決國安草案。

因此，雖然自由黨並未明確要求政府延遲立法，但輿論認為，其建議已足以令政府改變初衷。

更重要的是，田北俊為行政會議成員。眾所週知，行政長官會同行政會議是香港的最高決策機構，成員除了各司長及局長外，還有五位沒有官方身分的成員，田北俊是其中一。

由於田北俊擁有如此敏感的身分，因此，他此行前往北京早已引起外界高度關注，甚至期待他會轉達北京對解決這場風波的一些訊息。雖然田北俊一再強調此行是主動前往北京的，但外界普遍揣測，他可能是受命於董建華，以民間身分前往。因為香港實施「一國兩制」及「港人治港」，類似爭議是香港的內部事務，董建華絕對不能主動前往北京交換意見，以免讓人批評「引狼入室」，破壞「港人治港」精神。

基於上述政治禁忌，外界認為，由沒有官方身分、卻身處中央決策機構的田北俊前往諮詢意見最好不過。

也是基於上述背景，儘管董建華兩次召開行政會議後仍未公布解決之道，此間分析人士和輿論預期，這次爭議的解套之道，極可能就是朝著自由黨建議的方向發展。

事情是否一如輿論所預期，相信很快就會有答案。但即使如此，一些分析家認為，第二十三條爭議最後能否獲得解決，也要視乎民主派的態度。因為自由黨只是建議特區政府延後立法，以便利用暑期再次聽取民意，找到共識後於十二月中旬對國安草案進行二讀。

而民主派卻堅決要求政府擱置立法。擱置立法，就是要等待普選的議會產生後才進行二讀。所以，分析家認為，假使董建華真正宣布採取自由黨的建議，民主派是否接受，以及是否會繼續在這個問題上挑戰政府，仍將左右香港政局的發展。