【大紀元7月20日訊】〔自由時報記者陳中興╱台北報導〕據行政院經建會分析指出,中國受SARS疫情衝擊,雖在2003年經濟成長數字上僅由9%降到8%,但因受創產業就業人數比重相當高,失業問題將成後SARS時代中國當局所面臨嚴重問題之一。
經建會表示,中國城鎮失業人口今年預計將達4.5%,另據中國學者估算,若將沒有登記的失業者和下崗職工都計算在內,則城鎮失業率已接近12%。此外,中國勞動和社會保障部預估今年城鎮新增勞動力達1000萬人,再加上國有企業和集體企業下崗職工600萬人、登記失業人員近800萬人,城鎮總共需要安排就業的勞動力達2400萬人,但是今年所能提供的就業機會約只有1000萬人;中國嚴重的失業情況,將因SARS衝擊而更形惡化。
經建會指出,受SARS疫情衝擊,國際間各經濟研究機構於4、5月間紛紛調降對今年中國經濟成長率的預估值。
但在6月之後因疫情好轉,加上出口成長超乎預期、美國經濟前景好轉等因素,摩根史丹利(Morgan Stanley)將中國今年GDP成長率預估值,由6.5%上調至7.5%;雷曼兄弟(Lehman Brothers)亦由疫情爆發時的7.3%上調至約8%。
另據中國社會科學院預測指出,SARS僅會使中國今年經濟成長率減少1個百分點,由9%降至8%左右。
經建會則分析指出,雖然在總體經濟成長率數字受SARS影響不大,但仍將加深原本已十分嚴重的失業問題。服務業是中國吸納勞動力的主要產業,1996-2000年間服務業共吸納85%的勞動人口,而此次SARS疫情,商業、餐飲、酒店、旅遊、交通運輸等服務業,以及個體私營經濟受到的衝擊較大,導致部分企業裁員;SARS也導致社會投資信心下降,民眾消費意願減低。
經建會表示,因為某些受SARS衝擊較大的行業,如批發零售貿易和餐飲業,雖然產值佔GDP的比重不高,但佔就業人數比重卻不小。
分析中國受SARS影響的勞動力,主要包括:從城市回流農村的農民工,約800-1000萬,佔農民工總人數的8%左右;其次是下崗失業人員,這些人主要在服務業部門中的小型民營企業,以臨時工方式找到工作,而這些小企業受SARS的衝擊最大;此外,則是今年畢業的大學生人數將達到212萬,比去年增加46%,但據中國教育部統計,今年大學畢業生的初次就業率,將由去年的65%降到50%左右。(//www.dajiyuan.com)