【大紀元7月2日訊】大紀元譯自6月30日法新社報導/ 中國接連出現的貸款醜聞連同官方對過熱銀行信貸的遏止行動又一次凸現出其銀行系統脆弱的財政狀況。
分析家們指出,中國的銀行業龐大不靈且腐敗。儘管中國努力實行更爲嚴格的風險控制,銀行業卻一直被足以導致大多數金融機構倒閉的不良管理和鉅額貸款負荷所困擾。
史坦普評級機構說,“雖然國家調控部門和銀行自身正努力改善該行業的方方面面,但銀行業仍然是資産質量劣,利潤回報低,資本核算率低,只有在調控監督方面可以說有所進步”。該機構說,“問題是銀行能否在不可避免的經濟蕭條來臨之前,來得及將其風險控制能力和管理能力提高到相當的水平”。
儘管調控部門的目標顯然是將銀行進行清理並將之納入到國際標準的軌道上,但是最近一系列的震動金融界的醜聞顯示出銀行系統的問題是多么地根深蒂固。
在共產黨的統治下,挪用資金和發放不良貸款早已是十分普遍的現象。官方雖矢言要改善金融控制,降低壞債水平,但這一過程也許需要幾十年才能實現。
“一種文化不可能在一夜之間改變。新的一代人需要一級一級地晉升到高位才可以實施新的制度” ,史坦普評級機構的金融服務部主任雷恩·臧對法新社說。
最近,涉及中國兩家國有銀行的價值數億美元的鉅額詐騙案被披露於世。資産位居中國金融界第三的中國建設銀行有八個分行被發現於1998和1999年間發放過價值10億元人民幣(1.25億美元〕的欺詐性貸款。而調查發現中國農業開發銀行曾將1.1億美元的貸款發放給了一家用此貸款炒股票的公司。
最引人注目的是上海房地産大亨周正毅案。此案引發了對中國銀行違章信貸的大規模調查。這一令人難堪的醜聞已迫使上海當局回顧檢查兩年來所有的房地産交易。
與此同時,北京有迹象表明將命令銀行收回借給房地産開發商的210億美元的短期貸款,以使過熱的房地産市場降溫。
對這一行動,分析家們表示贊同。但他們同時指出,這樣對房地産貸款和消費貸款資金的驟然截流將殃及銀行本來就有名無實的利潤,因爲銀行依靠這類貸款作爲新的收入來源,在過去的兩年裏這類貸款占所有新發放貸款的20%。
“短期看來,銀行將受到損失,經受由可能出現的房地産危機所造成的痛楚,導致壞債增加,利潤減少”,中國社會科學研究所的經濟學家英建峰(音譯)說。
根據官方數位,到4月底爲止,中國各銀行貸出的房地産貸款總額爲18,360億元人民幣,其中9,000億爲房地産開發商所貸,其他爲個人購房者所貸。
目前官方公認的銀行不良貸款率爲25%,中國計劃到2005年將之降低到15%,但是這一目標不可能在短期內實現。
專家估計,中國的不良貸款可占到所有貸款機構帳面貸款總額的50%以上,即介於3,000億至5,000億美元之間,也即中國2002年預估國內生産毛額13,000億美元的40%。
“如果中國的銀行選擇不將貸款損失上報而是將其通過時間來消化掉的話,他們將需要至少20年的時間把不良貸款率調整到5%這一可管理的水平上”,史坦普評級機構說。
僅僅在五年以前,政府曾向機能失調的銀行系統注入330億美元的資金,而且國家財政部建立的資産管理公司購買了價值14,000億元人民幣的虧本出售資産。
現在,銀行很可能再一次需要政府注入資金才能擺脫困境。中國銀行系統的先天不足影響著投資者對它的信心。中國計議中的爲從根本上理順銀行系統而將其投放證券交易市場的核心計劃也因此受挫。
國家資訊部的方衛東(音譯)說,“國內銀行的壞債水平居高不下,我們擔心它們如果以這樣的狀況在香港上市,將會給證券市場帶來沈重打擊”。
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