【大紀元7月19日訊】(美國之音記者托馬斯曼谷7月18日報導) 美國對緬甸施加新的貿易制裁，以抗議緬甸軍政府虐待緬甸民主人士昂山素季和她的追隨者。然而，貿易制裁對那些將軍們是否有效？

*貿易制裁是耶非耶眾說不一*

在不進行戰爭的情況下，經濟制裁可能是一國政府外交武庫中最有效的武器，但也可能是具有爭議性的。支持者說，制裁是表示不贊成，並對另一國政府施加壓力的最有效方式。反對者，包括一些主張通商的組織，當然還包括被制裁國家的政府則說，經濟制裁帶來的失業，只會傷害普通老百姓 ，並不會帶來任何改變。

在最近的制裁行動之前，美國已經對緬甸實施了有限的制裁，比如禁止美國公司對緬甸直接投資。美國在1997年首次對緬甸實行制裁，目的是反對緬甸軍政府鎮壓民主運動。美國這次對緬甸實施了更嚴厲的制裁，禁止從緬甸進口任何商品，並且凍結緬甸政府在美國的全部資財。美國國會本星期通過新的制裁措施，以表示反對緬甸政府最近逮捕監禁反對派“全國民主聯盟”領導人、諾貝爾和平獎得主昂山素季。

*仰光立場轉趨強硬*

國際間的一片反對呼聲並沒有贏得昂山素季的獲釋。緬甸執政的將軍們反而收回了他們的一項聲明。該聲明說， 他們可能繼續和昂山素季進行由聯合國斡旋的會談，討論過渡到民主的可行性。

菲律賓大學政治學教授莫拉達教授相信，緬甸的將軍們最擔心的是資產被凍結：“基於他們對美國制裁所做出的非常強烈的反應，看來他們最關注的還是資產，因為美國基本上把他們在美國的全部經濟財源都包括在內了。”

*貿易制裁或適得其反*

然而，總部設在布魯塞爾的“國際危機組織”的緬甸問題分析家坦普勒認為，經濟制裁可能不會軟化緬甸頑固的將軍們，甚至會起到反作用。他說：“我認為，制裁可能使這些政界人士感到他們並沒有袖手旁觀。盡管他們通常都達不到預期目的。我認為，我們已經在世界其它地方，在伊拉克，在古巴，看到類似的情況。但是我認為，他們很可能會團結緬甸軍隊裡的其它組織，造成一種一致對外的感覺。制裁措施甚至會產生消極作用。”

分析人士說，經濟制裁需要有較強的，特別是來自緬甸鄰邦的外交跟進。緬甸絕大部份的貿易是和中國以及泰國，美國新的制裁措施呼籲這兩個國家對緬甸施加壓力。坦普勒說，美國必須敦促中泰兩國以及東南亞國家聯盟的其他成員國關注緬甸問題。他說：“任何經濟制裁都需要大量外交活動的支持。如果單純實施經濟制裁，只會得到從任何方面來說都停滯不前的結果。我認為現在需要的是，美國政府必須大力推動中國和東盟其他成員國政府對緬甸軍政府施加巨大的壓力。”

*美國促中泰合作制裁仰光*

“國際危機組織”的緬甸問題分析家坦普勒說，美國已經對泰國不支持美國對伊拉克採取軍事行動感到不滿：“要記住，美國已經在強烈批評泰國不支持美國的對伊戰爭。美國很可能利用同樣的方法告訴泰國，如果泰國繼續和緬甸進行建設性接觸，美國會感到不滿。”

中國說，緬甸軍政府拘留昂山素季純屬“內部事務”。分析人士說， 只要北京繼續和緬甸進行貿易，提供包括武器在內的經濟援助，對緬甸實施經濟制裁的效果就將是有限的。

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