【大紀元7月17日訊】
杜默
自從去年十月北韓核危機爆發以來,華府在提出多邊對話和平解決大前提後,一直拿不出有效對應手段,只是時而揚言軍事打擊,時而協調海上封鎖,徒然升高緊張情勢,有識之士莫不認為東亞也需要和平路線圖,東亞大計畫(granddesign)構想於焉浮現。
東北亞是當今唯一還存在冷戰結構的地區,也是紛爭可能和發展潛力並存的地區,今後必定會成為國際社會注目的焦點。由亞洲各國所規劃的東亞大計畫最大的特徵,即是著眼於全區中長程成長潛力,以建設東亞輸送迴廊、天然氣管線、資訊通信網、國際高速公路等跨國開發工程為主軸,建設一個足與歐洲聯盟匹敵的經濟圈。
在北韓問題上,東亞大計畫提出長程經濟合作的「建設性交往政策」,認為縮小北韓與東北亞諸國的經濟差距,才是徹底解決北韓問題的根本,為此國際社會每年約需投資和援助一百億美元,但目前以亞銀、世銀和歐洲開發銀行為主的經援加上民間投資不過二十五億左右,不足的部分可由日韓主導設置「東北亞開發銀行」,協調東北亞國家與北韓經濟合作事宜。
在安保問題上,東北亞經歷中國霸權和美蘇均勢時代後,目前已進入集體安保階段,如目前美國在亞太地區所構築的戰區飛彈防禦系統就是,但這種集體安保很容易引起中俄反彈,日韓與台灣也各有顧慮,最終必須透過政府開發援助(ODA)等經濟合作方式,逐漸轉型為協調型安保。歐洲聯盟和北美地區莫不是在經濟合作的架構上,建立協調安保的基礎,東北亞若能藉由南北韓鐵路接軌後再連接西伯利亞鐵路,舖設從俄羅斯沙哈林經北韓、南韓到日本的天然氣管線,形成一個經濟圈,中俄參入的可能性大增,協調安保自可水到渠成。(//www.dajiyuan.com)