何清漣:中國現狀 無官不貪 地下經濟氾濫

“六四後中國社會結構的演變”演講系列四

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【大紀元7月10日訊】大紀元記者李娜﹑鹿青霜根據新世紀電視臺實況錄像整理報道/著名經濟學家何清漣,著有《人口:中國的懸劍》、《現代化的陷阱》《經濟學与人類關怀》等。其著作已被譯成英、日等几种文字出版。 据悉,何清漣的《中國現代化的陷阱》2003版將于近期面世。

何清漣在去年芝加哥“六四”紀念會上﹐應邀作“六四後中國社會結構的演變”專題演講。以下為演講內容系列之四。

** 無官不貪

“六四”後政策的轉換已經表明了江澤民選擇了統治基礎 – 佔總人口的11%點多。就好象是船在行進﹐下層人做在下層船上。我曾經到過貴州﹐貴州山清水秀﹐農民太窮﹐土法煉鉛。煉了幾年以後﹐收入倒是提高的不是太多﹐就是原來的一年幾百到家庭年收入1千7百多塊。整個一千平方公里的土地寸草不生﹐樹全死光了。從那時候生出來的孩子全都是大骨節或者是瞎的。他們的水已經不能喝了。都要運礦泉水進去。我問那裡的鄉幹部﹐你們這樣發展﹐自己都活不下去了。有什麼意義呢﹖他說我們也知道。沒辦法要發展啊。大家連今天都沒有﹐那裡還談得上明天呢。

只要大家去讀政府的兩院報告﹐就是最高人民檢察院﹐最高人民法院的報告。就會得出三個越來越的印象。一個就是貪污腐敗的官員數目越來越多﹐第二個就是貪污腐敗的數額越來越大﹐第三個就是貪污腐敗的官員級別越來越高。這就說明反腐敗已經根本不起作用。我曾經在2000年發表的“中國當地的經驗演變分析”中說﹐中國是政策性腐敗﹐就是同體監督已經不能反腐敗了。而且官員是無官不貪。

官方對我這篇文章是非常恨﹐而且我個人的處境非常惡劣﹐後來發展到中紀委全會公報第六段寫了三段話 – “我們要理直氣狀的相信我們不是制度性腐敗﹐我們要理直氣壯的相信我們黨的幹部絕大多數是好的。我們要理直氣壯的相信我們黨是有決心有能力反腐敗的。”

我覺得這與“文化大革命就是就是好”有什麼差別呢﹖中國的官員都是把中國看作是他們撈取錢財的地方。不然就把自己的老婆孩子送到國外。大家也知道﹐近年來抓的所有貪官﹐比如說云南省的省委副書記﹑省長李嘉廷﹐被抄出5本外國護照。

**無地農民和下崗工人

大量的無地農民涌進城市﹐滯留在城市邊緣﹐給城市造成了非常大的治安問題。我可以舉一個例子﹐2000年轟動中國的張君案件﹐這個集團殺了幾十個人﹐那麼到最後被槍斃了。南方週末就派了記者去湖南罪犯的家鄉去調查﹐最後就寫了一篇張君案件反思﹐他談這個犯罪集團的成員都是多子女家庭的﹐一般都是7個子女﹐最多的是家裡有十二個子女﹐都沒有田可種﹐只好挺而走險。在張君家鄉附近又有一批人模仿張君的犯罪集團﹐並且認為張君哥是好樣的。要不然我們活不下去。這篇文章然後就得出一個結論﹐產生張軍的土壤不除﹐張軍第二﹐張軍第三﹐張軍第四﹐還會出現。這個說法確實是沒錯。

但是湖南省急了﹐向中央寫了一封信﹐說這個報導否定了湖南省委省政府為改善湖南人民生活所做的二十多年的艱苦努力。本來南方週末中央就很不喜歡他﹐借此機會就把總編江藝平撤了﹐又撤下了大批的記者。現在事實上城市犯罪有一大批就是挺而走險﹑無路可走的。那麼這些農民的問題可不可以解決呢﹖現在的農民啊﹐大多數是連中學都沒有畢業。很多人都是小學程度。那麼這種情況註定了他們是低素質的勞動力。沒有任何技能訓練。

現在中國的一些傳統產業在慢慢淘汰﹐新興的產業有的位置根本不是為這些人準備的。也不是為城市裡的下崗工人準備的。因為這些人的素質跟不上新興產業的要求﹐很多人的失業可能就是永久性的失業。

很多人搞再就業工程的時候都迴避談這一條﹐正視這些農民和下崗工人在現代化的產業中佔有一席之地和可能這個問題是兩種不同的思路。有不同的方法處理。如果是第二種的話﹐就要編織社會安全網絡。前者的話就認為這個失業是暫時性的﹐是後者的話﹐就是要編織一個社會安全網絡。

但是事實上中國現在編織安全網絡根本沒這個能力。那麼就會形成大量的無地農民附着在城市的邊緣﹐就象那個墨西哥和印度的新德裡﹐大家都知道這些城市就象一個環行結構﹐最中心是城市﹐然後城市邊緣就是貧民窟﹐一層一層一層﹐垃圾成山﹐到處是垃圾﹐而城市的排污系統跟不上。墨西哥城後來被迫遷都。建立了一個新墨西哥城﹐就是因為墨西哥徹底貧民窟化了。印度的新德裡也是非常骯髒的一個城市。

當然中國現在還沒有形成那種典型的貧民窟化的現象﹐是因為中國每年搞城市市容整頓的時候﹐都開上推土器無情的把這些三無人員搭起來的棚子剷除。我自己就去看過幾次深圳市剷除新洲河的那些三無人員。那些人的生活狀態是什麼呢﹖拿一些厚的紙板﹐木板搭起一個棚子﹐人能夠鑽進去就行了。隨地大小便﹐還養雞養鴨﹐到處都是垃圾。他們住在深圳的新洲河的上游那裡﹐每到下雨時(深圳的雨特別大)把地表的東西刮到河裡去﹐垃圾成堆﹐臭不可聞。

**地下經濟氾濫

地下經濟氾濫。地下經濟到底在中國佔有多大的比例﹐是無法從官方統計數據中找到。中國有個經濟學家叫楊帆﹐他算了一個數據﹐他認為地下經濟至少佔GDP的30%左右。

地下經濟是黃賭毒﹐黃色產業﹐大家都知道中國現在是叫做繁榮娼盛﹐這當然不是沿海城市獨有的。而是中國的縣級城市農村裡面這些現象都特別的多。中國為什么近些年來愛滋病啊每年增長的非常快﹐中國自己的衛生部也不得不承認世界上所有的主要愛滋病類型在中國都存在。而且它主要發生在幾大人群中間﹐一個就是流動人口﹐第二個就是河南那裡還出了好幾個區域。比如雲南﹑甘肅﹑新疆啊幾個販毒的重點地方。那麼這些地方都是愛滋病高發人群。

現在政府採取不作為政策。就是不從積極方面去處理。政府就跟農民講﹐你們不要接受記者報道﹐如果你們接受了記者的採訪﹐從此以後人家什麼都不買你們的﹐也沒有人幫助你們。結果記者去採訪﹐他們就把記者趕出來﹐打記者。所以政府採取的是一種不作為政策﹐迴避自己責任。

有人戲稱中國現在是五色經濟。藍色經濟是走私。黃色經濟是娼妓啊等等。白色經濟就是毒品。黑色經濟是貪污腐敗。還有一個灰色經濟﹐就是介乎合法和不合法之間的。

貪污腐敗的損失佔中國經濟的比例﹐據研究從1998年以來﹐佔中國的GDP13% -16.8%。貪污腐敗的官員每六個貪污腐敗的官員中間只有一個受審。這就有一個貪污腐敗的基本成本問題。那麼貪污腐敗拿的好處那麼大﹐受審率又那麼低﹐官員們當然就前仆後繼的去貪污了。中國就有人把大家看過的紅色娘子軍裡的砍頭不要緊﹐改了一下﹐叫做砍頭不要緊﹐只要金錢真﹐殺了我一個﹐幸福幾代人。

**通過WTO改變政治腐敗是幻想

政府利益集團和經濟利益集團還有外國大資本聯合控制中國。那麼如果再加入WTO以後﹐外國法人也會尋求和中國的權勢集團結合。

過去有人說過中國加入WTO以後﹐會有利于遏制中國的腐敗。根據國際經驗﹐這沒有什麼經驗可以支持。墨西哥和印尼﹐都是WTO的成員國﹐為什么他加入WTO不能遏制他們的腐敗﹐咱我們中國加入就可以遏制了。而事實上﹐不是外國資本進入中國改造了中國腐敗的制度環境﹐而是他們到中國順應了中國的制度環境。

這港臺資本就不用說了。本來與我們就有文化親和力﹐很容易認同我們的制度性腐敗。至于美國的大資本﹐大家也知道﹐都知道要找高干子弟合作。別人還告訴我﹐過去招一個職位﹐寫明要求家裡有高干背景﹐還要在某些地方工作。比如江澤民的兒子江綿恆過去是蒙托羅拉公司駐中國的總代理。至于其余的人﹐包括一些外國銀行到中國貸款﹐都要找中國的財政部長﹐政協主席的兒子作為代理人﹐到中國去活動﹐讓中國貸他們的款。這些情況說明他們很知道在中國怎麼樣達到利益的最大化。

所以希望通過加入WTO以後﹐一些經濟上的歸正﹐來改變中國政治上的腐敗﹐我認為是一個不切實際的幻想。

**迅速黑社會化

這個問題這幾年是越來越厲害。前年開始的打黑蟻行動﹐大家都知道﹐最著名的有幾個。

一個是浙江溫嶺的張瑞﹐他自己成立一個公司﹐號稱董事長﹐他還有八個社會身份﹐其中有四個是政府部門的。一個是浙江某報的名譽社長﹐一個是他們臺州市企業家協會的﹐及湖北遂州市的政協副主席﹐還有其它的。他家的門口掛的是浙江溫嶺市公安局重點保護單位。溫嶺市的市委書記﹐市長﹐公安局長﹐法院院長67個黨政要員﹐都與他的黑社會集團有關係﹐都是他們的顧問啊等等。

東北劉永的網絡是延伸到副省長慕綏新﹐市長馬向東。揭露出來的無論是在廣西百色的周正南﹐還是梁序豐他們都有這樣的背景。那麼就形成了一個政府和黑社會共同治理社會的局面。政府官員不好出面做的事﹐都可以讓黑社會做。大家也知道﹐國外的黑社會也有跟政府有關係的。但是最多是跟警察部門。沒有人跟政府官和事務官合流的。

**結語

我想中國未來的前景是現實的延續。那麼現實既然是這樣﹐我並不認為中國未來在現任政府的領導下會有多光明的前途。(//www.dajiyuan.com)

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