【大紀元6月9日報導】(中央社台北九日電)美國政府在九一一事件後強化食品安全管制，其中涉及進口食品管理的相關政策將在今年底生效，中國大陸對美國的農產品及食品出口因而將廣受衝擊，出口風險加大。

北京市場報報導，美國食品與藥物管理局（FDA）正在擬訂一項新食品管制措施規定：外國食品相關企業必須在FDA註冊登記，進口食品在運抵美國前必須向FDA通報，未登記或通報的食品及飼料，將在入境口岸遭到扣留。

報導指出，註冊登記只是這項政策的第一步，今後美方將按登記信息進行檢查，搜尋食品安全隱患。新政策將對中國大陸食品及農產品出口造成重大衝擊，長期影響難以估計。

FDA規定的食品範圍，是所有向美國出口、供人群和動物消費的食品，登記企業範圍則包括所有從事生產、加工、包裝、儲藏的生產及貿易企業，包括直接對美出口、委託外貿企業代理出口，以及向對美國出口企業提供貨源的生產企業。

由於美國是世界第一大農產品進口國，二００二年中國大陸對美國出口農產品十六億三千萬美元，佔全部農產品出口的百分之九左右，是中國農產品出口的第四大市場，其中直接食用的食品十四億多美元、五百多個品種，直接出口企業三千多家。以福建省出入境檢驗檢疫局轄區為例，受影響的出口品將涉及罐頭、水產品、蘑菇乾片、蘆筍、蛋製品、凍菜、茶葉、糖果、糧食製品、飲料等許多方面。如果再加上加工、包裝等行業，受打擊企業更多。

據指出，這項政策在短期內所造成的直接影響至少有兩個方面︰

一是增加出口成本，使中國大陸出口產品的價格優勢削弱。該措施涉及食品的原料生產、加工、包裝、儲運等所有環節，所有環節的費用都將因此增加，勢必導致成本攀升，價格競爭力削弱。

二是貨物出口時間拖長，品質保障風險增加。由於新措施實施範圍廣，而中國大陸的檢驗檢疫能力相對不足，將導致貨物流通時間加長，影響出口食品品質。

報導說，近年來中國大陸食品及農產品出口阻力大增，美國推出新的食品安全管制措施，歐盟及日本等都將起而效法，全球食品安全標準勢必提高，中國大陸食品貿易成本將因此大增，風險也將加大。

中國大陸農產品生產分散、食品企業規模小，產業鏈之間的配套協調也不夠，生產水準短時間內很難跟上FDA的標準。報導稱，中國大陸的相關企業必須高度重視這項政策所帶來的貿易風險，及早因應。