董事長「民股化」趨勢使然

更新 2003-06-08 3:16 AM 人氣 1

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【大紀元6月8日訊】⊙自由時報記者柏松齡╱專題報導

　最近具公營色彩的金融機構董事長「民股化」似乎形成趨勢，包括兆豐金控、彰化銀行、華南金控都成為討論的焦點，就連下半年才要補派董監事的第一金控也被流彈波及，在總統大選之前，一向被列為選舉人脈、金庫的官股金融機構，董事長民股化備受各界注目。

　分析過去具公營色彩的民營金融機構，包括開發、彰銀、華銀、中國商銀（兆豐金）、華票等董座皆在官股的支持下，由民股代表出任，但從3年前彰銀民股爭奪總經理派任權，以及開發劉泰英與新政府爭奪主導權，明顯出現「民股化」的現象，原本彰銀官股可掌控的持股比率逾32％，民股才20％多，但今年董監改選，民股大舉向外徵求委託書下，連同原持股合計掌控超過4成持股，穩拿下8席董事，首度超越官股的7席。

　此外華票的股權結構中，行政院開發基金仍是最大股東。而原任董事長曾建成在最近股東會中，也成功地由官股代表身分轉為民股代表，並繼續擔任董事長，目前華票積極尋求合作對象，未來華票可望納入第一金。

　兆豐金控也提前召開董事會，在行政院支持下，鄭深池成功由官股代表轉為民股代表出任董事長。

　雖然兆豐金改選結果官股占8席，仍高於民股的7席，但若開發基金未來釋股，可能牽動董事解任，官、民股將各佔一半。

　從金融機構民營化的趨勢來看，董事長民股化似乎也是大趨勢下的一種經營方向，也因此，鄭深池此次在財政部公開同意的情況下，由官股代表轉任民股代表擔任董事長，似乎也不應該有太多的爭議。

　1家具官股色彩民營金融機構的主管就表示，董事長由民股派任，可以增加經營效率，董事長不需經常到立法院枯坐或被立委以預算要脅關說，同民股董事長進行決策，也不需凡事向「老闆」財政部或行政院報告徵得同意，在現今競爭激烈的金融環境，確有其必要性。

　另外，官股董事長成為政治酬庸與角力的結果，更可能隨選舉結果而變動人事，更影響經營穩定性。

　只是以往官股主導的民營金融機構，往往被賦予過多的政治任務，無論是選舉或是人事安插、政策配合，往往需要官股派任董事長的民營機構來擔任「白手套」，以致這類金融機構在董事長民股化的過程中，產生許多雜音，尤其在大選前9個月，怎麼看都有「此地無銀」之嫌。

　也因此，官股董事長民股化也不全然有利無弊，包括民股化的時間、人選、手法等，尤其選在選舉前的時機，也難怪1家銀行的主管指出，綠營也可能是由此動作來保全「金脈」，就算明年選舉不成功，未來也可東山再起。

　而民股董事長的人品，是否會一手遮天，違法失職，也得由全民來監督觀察。

　就算不要如此政治化，官股董事長的退出，沒有了包袱，也意味未來可能沒有政府的靠山，尤其選後如果政黨輪替，部分逾放比高、信用評等不佳的金融機構，在過去是靠「半公營」的底子撐著，一旦保護傘撤出，就真的得硬碰硬，交出「民營化」、「有效率」的成績單，否則難保會遭到降級或喪失過去「半公營」的經營優勢。

　1家金控公司主管表示，公營金融機構民營化是既定趨勢，金融機構董事長由誰擔任，不管官股民股，會幫股東賺錢的就是好的董事長。

　誠如鄭深池所說，如果他做得不好，包括政府在內的所有股東，都可以請他走人。