【大紀元6月24日訊】(法新社約旦疏尼電)美國官員今天在約旦疏尼舉行的世界經濟論壇會議上勾勒旨在讓伊拉克邁向市場經濟但又不致傷害其脆弱人民的各項計畫,包括利用石油收益創設「社會安全網」等。
美國政府任命的戰後伊拉克臨時文人行政長官布雷默在世界經濟論壇會議上表示,飽受戰亂蹂躪的伊拉克必須邁向市場經濟俾創造財富和就業機會。
布雷默說:「我們在未來幾個月的策略目標是展開各種行動政策,這些政策具有自國營事業將人力和資源重新分配到生產效率更佳的民間企業的效應。這項程序的基本要素是藉由削減補助,迫使國營事業面對更嚴峻預算壓力。」
布雷默又說:「遵循這些政策將協助達成我們為伊拉克總體經濟設定的諸多目標:激烈競爭、財政紀律以及低通貨膨脹和低利率。」
但布雷默坦承,除非能一併建立人道社會安全網,否則拆解國營經濟可能會帶來經濟和社會的緊張壓力。
布雷默估計,伊拉克目前的失業率佔勞動人口的百分之五十以上,並將其歸咎於遭推翻的海珊總統的「社會復興黨政權的不當經濟管理」。
布雷默指控海珊將至少三分之一伊拉克國內生產毛額(GDP)耗費在整軍經武上。據信伊拉克二○○一年的國內生產毛額約三百億美元。
布雷默提出利用石油收益減少潛在社會緊張和賦予伊拉克人充分參與經濟機會的兩項途徑。
他說,石油收入可存放在一個國家信託基金內,利用該基金來資助社會安全網的公共年金和其他項目。
另一個方式是仿照美國阿拉斯加州採行的制度,以紅利方式將部分石油收益分配給伊拉克二千四百萬人口。蘊藏豐富石油的阿拉斯加州將部分出售石油收益存入名為「永久基金」的帳戶,再將該帳戶內款項平均分配給該州居民。
布雷默指出,伊拉克石油出口今年可望進帳五十五億美元。但他亦警告指出,石油銷售水準亦端視安全情勢如何而定。
布雷默表示,美國提出的經濟方案「將可在未來幾個月伊拉克臨時政府籌組後展開集思廣益的辯論」。
(//www.dajiyuan.com)