【大紀元6月21日訊】﹝中央社記者潘應辰台北二十一日電﹞報載美國在台協會台北辦事處處長包道格二十日拜會陳水扁時，有關對台灣舉辦公投議題看法的內容經媒體披露，總統府懷疑美方對外洩露，刻意釋放出美國期望台灣不要舉辦公投的訊息，美國在台協會也同樣懷疑是台灣方面洩露出去，使美方的善意提醒面臨干預台灣內政的指控。

總統府祕書長邱義仁上午面對媒體詢問時不願證實陳水扁和包道格的談話，但他強調，未來台灣不論舉行何種形式的公民投票，都不會逾越陳水扁就職時所強調的「四不、一沒有」底線，更何況，政府研擬的方向是舉辦諮詢性公投，而非統獨公投。

總統府公共事務室主任黃志芳對於包道格與陳水扁的會晤，則說基於「行規」，總統不公開的行程，不但不能證實有這項會晤，更無法評論內容。

官員私下則表示，包道格表達美國反對台灣舉辦公投的消息，不能見諸媒體的卻遭到公開，令人質疑這是美方的新聞操作，刻意透過台灣的輿論釋出美國反對台灣舉辦公投。

美國在台協會副處長蘇佩秋及新聞組代理發言人賀伯樂中午特別趕到辦公室，查看美國國務院是否就此議題提供新聞指導方針(press guideline)，以便對外說明；不過，賀伯樂下午向媒體說抱歉，他說至少得等到下週，美國在台協會可能才會有正式回應。

包道格本人上午則與友人前往北部某球場打高爾夫球，他曾告訴記者，台灣的新聞報導經常無中生有、未經查證，因此他並不太在意此間報紙報導了什麼。不過，美國在台協會官員對外發言都需向華府請示，因此絕無可能由美方對外洩露任何私人會議的談話內容。

兩週前，美國在台協會理事主席夏馨在華府的上任首次記者會上，曾經被問到行政院不排除在明年總統大選時，一併舉辦加入世界衛生組織及核四公投的看法； 當時她回答說，這是內政問題，台灣當然可以舉辦公投，但這絕不能被解釋為美國支持台灣舉辦公投。

就兩國關係而言，除非政府宣布將舉辦統獨或改變國家定位、改變兩岸現狀的公民投票，否則台灣如果要舉辦加入世衛組織或核四的公投，其實美國政府都沒有干預的餘地，因為這確實是一個國家的內政，美國政府公開反對即有干涉內政之嫌。

不過，作為台灣最重要的盟邦、第八大貿易夥伴與第一大武器供應國，基於西太平洋地區的穩定與和平的善意，美國當然得就影響區域情勢的議題表達關切，甚至私下把北京的立場適度轉達讓台北知道，只是作法上必須保持低調。

六月初，美國國防部副部長沃佛維茨前往新加坡，參加第二屆「亞洲安全會議」時，曾清楚表明美國在「一個中國」政策架構下，主張兩岸應以和平解決歧見為目標，臺灣海峽的任何一邊都不能採取片面行動，改變現狀。

美方較擔心的是，台灣經由舉辦加入世衛組織及核四公投，為日後統獨公投奠立合理基礎，屆時台灣片面改變兩岸關係現狀的決定，將迫使美國面對最不樂見的台海軍事衝突，還要為是否及如何履行協助台灣自衛，下艱難決定。

陳水扁今年初以來，已多次在會晤美國政界重要訪客時，重申明年總統大選之前，他不會在兩岸關係中採取挑釁性行動，掀起兩岸關係的緊張；北京方面則採取「聽其言、觀其行」的態度，要看看台灣方面到底準備怎麼做。

行政院一位對台美中三邊關係有長期研究的高層官員指出，行政院發言人林佳龍上個月拋出不排除明年大選一併舉辦加入世衛組織與核四公投議題後，美方確實轉達對台灣舉辦公投的憂心，但是話又不能明講，只能私下運作讓府、院及立法院瞭解到公投問題的嚴重性。

這位官員說，國民黨主席連戰二十一日公開表示不反對就核四及三通議題舉辦公投之後，美方的憂心可能更加一層，過去在台灣的國會，美國不擔心公投法源會通過，因為有在野黨和民進黨唱反調，不勞美國出面來影響，現在如果最大在野黨的主席都支持公投，美方恐怕未來動作會更積極。

儘管政府已向美方保證「四不、一沒有」的政策並無改變，但美國基於「預防性外交」的理念，在可預見未來仍會透過各種管道，希望台灣不要向兩岸關係敏感的紅色警戒區繼續邁進一步。
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