土耳其政府將加盟歐洲改革法案提交國會討論

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【大紀元6月10日報導】(中央社記者郭傳信安卡拉十日專電)土耳其政府內閣會議今天經過冗長討論後,決定將備受軍方爭議的一項人權改革法案送交國會審議;這項攸關土耳其能否符合加入歐洲聯盟條件的法案,包括同意少數民族得以接受母語教育和廣播。

土耳其去年十一月贏得國會大選上台的回教「正義發展黨」政府,是在外長莒內昨晚與軍方最高首長總參謀長歐茲庫克進行有關商談後,決定在今天將該項法案送交國會審議。會談後,莒內在答覆記者有關軍方是否接受法案內容時,僅簡單表示「政府有權做任何決定」。

這也是土耳其民選政府首次在未徵得軍方明確同意後,逕行將重大法案送交國會。稍早,土耳其媒體預測說,軍方主導的國家安全委員會月底舉行例行月會時,會對該項法案進行討論,也唯有在會議做出同意結論後,總理艾爾段政府才會將法案送交國會。

該項人權改革法案備受軍方爭議的部分,包括廢除反恐怖法第八條款,即禁止任何涉嫌支持分離主義及顛覆國家的言行,但由於條款規範定義模糊,導致許多冤獄形成,也招致歐洲人權法庭譴責,指控土耳其政府迫害人權與思想表達自由。

此外,法案也同意少數民族接受母語教育、容許地方民營電台及電視台以官方語言(即土耳其語)之外的其他語言進行廣播、放寬媒體在大選期間不得為政黨宣傳的禁令、放寬對歌曲、電視及電影的思想審核限制等。

但軍方最初強烈反對這些條款,認為上述改革條款形同分裂主義條款,將會鼓勵早已試圖在土耳其東南地區獨立建國的庫德民族主義份子變本加厲,造成野心分子在反恐怖法第八條款廢除後,利用母語教育及母語廣播等方式鼓吹獨立建國運動及達到分裂土耳其領土主權的目的。

土耳其以庫德人為主的東南地區,在一九八四年興起庫德游擊隊,試圖武裝獨立建國,與政府軍展開血腥對抗,直到一九九九年庫德首腦歐加蘭為土耳其當局逮捕為止,雙方喪生人數已超過三萬五千人,目前在土耳其東南邊界仍有約五千名游擊隊殘餘份子流竄。

儘管軍方強烈反對,但對軍方長期箝制政治不滿的總理艾爾段政府,一心希望加入歐盟,一方面有意藉實現土耳其人渴望成為歐洲人的夢想以提升自己的政治地位外,也有意藉歐盟強調人權至上的主張以約束實際主導土耳其政局的軍方權力。不過,據安卡拉政論專欄作家貝洛瓦吉克利表示,儘管土耳其內閣今天決定將上述人權改革法案送交國會審議,在審議過程中支持軍方的部分反對黨人士可能提出修訂意見,此外,就算國會最後也通過該項法案,但能夠付諸施行與否,仍有待觀察。

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