【大紀元5月23日報導】（中央社記者張聲肇紐約二十二日專電）美國外交關係協會今天發佈的專題報告說，儘管中國刻意追尋軍事現代化，其軍事科技與力量至少落後美國二十年，而中國發展軍力的焦點目標就是要影響台灣的政治前途，這點未來十年都不會變，美國目前的建軍速率和在亞洲前瞻部署能夠維持強大的話，應足以應付任何問題

由前國防部長布朗(Harold Brown)和退役海軍上將普魯赫(Admiral USN (Ret.) Joseph Prueher)領導的專題小組在報告中說，如果美國如眾所預料繼續投入大量的資源提升軍力，再過二十年，中國與美國之間的軍力差距，不論在全球或在亞洲，仍將「斷然對美軍有利。」

這表示，中國的軍力要趕上美國，還早得很。不過，報告結論說，近期內的確有一個值得關切的地方，那就是台灣海峽。小組預測，中國可能利用新科技和非對稱策略，不是明目張膽的侵略台灣，而是達成政治目標－－譬如，逼迫台灣根據大陸的條件恢復政治談判。

它說，台海一旦發生危機或起衝突，如果美國算定有必要出動海空軍和中國作戰，以保衛台灣的話，美軍終究還是會贏，可是北京也許有能力讓美軍付出嚴重的代價。

小組認為，在可預見的將來，中國將集中精力處理國內問題，如政治傳承、公共衛生問題、銀行呆帳問題、高失業率、貧富不均和貪污腐敗等等。中國領導人要處理這些問題，需要和平的國際環境，尤其需要和美國維持良好的關係。

中國發展軍力的焦點目標就是要影響台灣的政治前途，這點未來十年都不會變，美國目前的建軍速率和在亞洲前瞻部署能夠維持強大的話，應足以應付任何問題，報告說。

小組說，中國在亞洲是日漸壯大的強權，如果日本繼續躲避地區軍事強權的角色等趨勢繼續發展下去的話，中國將變成東亞的霸主。

報告說，中國目前的軍力架構能夠有效的防衛任何入侵中國、佔領中國領土的企圖。

報告又說，中國雖然在地理位置上享有優勢，其海軍、空軍和科技等歷來最弱的層面，正是美軍傳統上最強的地方。

因此，美國只要維持強勁的海空力量，至少在未來二十年仍足以抵消北京運用軍事力量，破壞美國及其亞太盟邦利益的能力。

這個專題小組的成員包括色彩、派系不同的前政府官員、中國問題專家及學者，它希望這份報告能夠讓美國各界討論中國問題時，把恐懼或自滿的心理減至最低水準。

因此，報告對美國提出雙重警告：第一，不要對中國國防大規模現代化反應過度；第二，也不要因為人民解放軍和美軍實力相差太遠而反應不足。

把人民解放軍根本沒有，今後多年也不可能有的能力凸顯出來，可能會導致美國資源分配失當；反應過度可能會讓美國採取某些政策及行動，造成「預言自我實現」的後果，把兩國關係導向沒有必要也大可避免的敵對，這對美國的長期利益並沒好處。另一方面，報告指出，反應不足的話，又可能使得中國有朝一日讓美國和亞洲友邦措手不及。