【大紀元5月23日訊】〔自由時報編譯羅彥傑╱綜合二十二日外電報導〕聯合國安全理事會二十二日上午以十四票對○票,通過由美國與英國提出的解除對伊拉克制裁,並由美國利用伊拉克出售石油盈餘重建戰後伊拉克的決議案。由於美國在前一天已取得反戰陣營法國、俄羅斯與德國的關鍵性支持,因此美英提案順利過關在意料之中。同時,美國也開始在巴格達部署維和經驗最豐富的美軍第一裝甲師,並同意讓國際原子能總署(IAEA)與美國共同檢查伊拉克規模最大的核設施。
根據這項一四八三號決議案,聯合國將立即解除自一九九○年以來對伊拉克薩達姆政權所施加的經濟制裁,並支持美、英在伊拉克成立民主政府前暫行代管伊拉克。駐聯合國外交官表示,一旦制裁解除,預料伊拉克很快就可以恢復石油出口。美國希望用石油收益來成立一筆新的開發基金,由伊拉克央行持有,按照美英的指示來支付伊拉克重建與人道救援費用。
促成這項決議案通過的關鍵,在於法、俄、德三國於二十一日晚間發表聯合聲明,從原先反對的立場轉而同意支持本案。法國外長德威爾班在與俄、德外長的聯合記者會上表示,「儘管提案內容不夠完美,但已考慮到我們所關切之處」。安理會二十二日投票時,僅非常任理事國敘利亞缺席,其餘十四個理事國均投下贊成票。
法、俄、德在協商過程中,主張美英佔領伊拉克應以一年為限,除非安理會授權,才可以延長佔領時間。
這項提案等於是讓安理會常任理事國法國與俄羅斯,對美英延長佔領一事享有否決權。美英當然反對這項提議,不過也前後修正內容三次,最後達成的共識是委由聯合國秘書長安南任命一名駐伊拉克特別代表,其任務是與佔領國「合作」催生伊拉克新政府,並參與負責一個監督開發基金的顧問委員會。
這項決議案雖是妥協下的產物,但基本上並未撼動美國及其盟邦原先希望達成的目標。做為伊拉克佔領國的美、英兩國,依舊牢牢控制伊拉克及其石油財富,「一直到一個受國際承認的代議制政府成立為止」。
(//www.dajiyuan.com)