美擬媒體改革放寬併購上限

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【大紀元5月14日訊】〔自由時報編譯/紐約時報十三日報導〕美國聯邦通訊委員會(FCC)針對媒體所有權規定提出近三十年來最為重大的改革計劃,包括開放同城市的一家報紙可以收購一家電視台,以及讓電視網擁有許多的地方電視台,數量多到足以使得收視者遍及全國九成觀眾。

  此一改變是近數十年來美國媒體所有權規定的最重大變革,允許規模龐大的媒體集團進軍新市場,以及在單一一座城市中擁有更多媒體。媒體巨擘之所以能獨霸天下,在於此一改革計劃主張擴大媒體集團擁有媒體的上限,同時又保留一九八○年代的UHF電視台觀眾須有上限的規定。現行規定限制一家全國性電視網旗下各電視台其傳播涵蓋範圍不得超過全國觀眾總數的三十五%,新規定可望把上限提高到四十%。

  FCC工作人員十二日傍晚已將詳細計劃送交五名委員,據悉該改革計劃深獲委員會中佔多數的共和黨籍委員的支持。

  分析家預測,媒體巨擘如擁有CBS電視與MTV等多家有線與無線頻道的視康(Viacom),以及在數國擁有多家電子與平面媒體的新聞集團(News Corporation),將因此擴大其實際的媒體控股;至於擁有多家地方電視台與報紙,包括洛杉磯時報與芝加哥論壇報的論壇公司,與美國發行量最大的報團、擁有今日美國報與二十二家地方電視台的蓋尼特公司,則可能進一步併購現存市場上的其他電台或報紙。

  FCC的修正計劃內容包括:除非是在最小的市場,否則媒體公司可以同時擁有一家電視台與一家報紙;允許一家電視公司擁有最大市場的三家電視台(現行規定為兩家);以及各方遊說最激烈的放寬全國電視所有權上限。地方加盟電視台與規模較小的電視台擔心,大型電視網的進一步成長將會對觀眾造成多種傷害,包括娛樂同質化、為求吸引全國觀眾而減少地方新聞,以及減少提供獨立製播的地方電視台所帶來的商業影響力。

  FCC主席鮑爾稍早表示,媒體所有權規定的修改會比外界批評來得溫和,並將根據法庭裁示及國會指示針對科技與收視習慣進行改變。但FCC的兩名民主黨籍委員卡波斯與安德爾斯坦在接獲詳細修改計劃前接受訪問時,卻對此一修正提案中的諸多層面深感憂慮。安德爾斯坦說,他擔心此一劇烈的變革將永久改變未來數十年的媒體。
(//www.dajiyuan.com)

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