【大紀元4月20日訊】〔自由時報編譯張沛元╱本報專用紐約時報十九日報導〕美國政府官員十八日表示，布什政府計畫要求聯合國分階段解除對伊拉克的國際制裁，也就是現階段仍維持聯合國監督伊拉克售油，但在未來數月將其他經濟層面移交給伊拉克新政府。

　官員表示，美國將不會要求聯合國安全理事會以一項決議案解除對伊所有制裁，而將尋求在未來數月以三或四項決議案，分梯次將伊拉克經濟各層面移交給在美國指導下所成立的伊拉克新政府。此一階段性步驟被視為美國為避免法國、俄羅斯與其他安理會理事國反對解除對伊的制裁所採取的最新策略。上述國家可能會以讓聯合國在伊拉克重建上扮演比華府所設想的還廣泛的角色，作為解除伊拉克制裁的前提。

　至少，理論上而言，當初反對出兵伊拉克的法、俄，應該也會反對解除對伊拉克的制裁。布什政府部分官員表示，倘若伊拉克的制裁內容未做修改，日後恐將引發國際訴訟；畢竟，未經聯合國許可出售伊拉克石油，事涉違反國際法。一名資深官員說，稍早曾論及以一項總括的安理會決議案解除對伊制裁，「而今我們希望有數項決議案，好讓伊拉克人在完全掌控石油前分階段建立經濟」。

　即將在下週浮現檯面的一項爭議性議題，就是決定價值不菲的以油換糧計畫（將出售伊拉克石油所得換成食物與藥品供伊人使用）日後的運作方式。以油換糧計畫原由伊拉克與聯合國共同監督，安理會在美伊開戰後授權聯合國秘書長安南接管該計畫。現在布什政府希望將部分計畫交由伊人管理，然此議遭部分人士批評為不切實際，理由是以油換糧計畫內容龐雜，伊人尚未準備好自行處理。

　布什政府之所以贊成保留以油換糧制裁，好處之一在於可以避免與法、俄及其他安理會理事國起衝突，因為這些國家可能不會願意將伊拉克的石油業，轉交給一個由華府欽點的新伊拉克政府。此外，美國官員表示，伊拉克經濟的其他部份，包括農業和行政的其他重要貨物與勞務進口，應該能在不引發衝突的情況下由聯合國授權交給伊拉克新政府。

　至於另一項在布什政府內以及引發聯合國爭論的議題，就是聯合國首席武檢官布利克斯與其他武檢人員，未來應否扮演一定角色。美國一直對布利克斯當初未能找到伊拉克的大規模毀滅性武器耿耿於懷，因此認為布利克斯應該就此退休；不過，美國推翻薩達姆政權後尚未尋獲大規模毀滅性武器，以致華府日後若要說服世界這場美伊戰爭師出有名，恐怕還得要靠布利克斯與聯合國從旁協助。

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