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【大紀元4月2日訊】美國國務院2003年3月31日向國會提出《2002年度各國人權報告》。本年度報告涵蓋了196個國家，涉及從人權和民主衛士到最惡劣地踐踏人類尊嚴的种种情況。其中有大量的篇幅報告了中國2002年的人權狀況。

年度報告中國部分指出：“中國政府的人權記錄在整個一年中一直不佳，政府繼續有一系列嚴重侵犯人權的行為。”

中國的專制體制及其弊端

報告在前言部分分析了中國的專制體制及其弊端。報告指：中國是以共產党為最高權力核心的專制國家。公民缺少和平表達反對意見的自由。憲法規定司法獨立；但實際上，從中央到地方，政府和共產党經常干預司法程序。治安政策和治安人員對大量侵犯人權的事件負有責任。

侵犯人權的行為

報告并在前言部分列出了中國侵犯人權的各种行為，包括：不經法律程序殺人、使用酷刑、虐待囚犯、逼供、任意逮捕和羈押、長時間的單獨監禁以及拒絕執行正當法律程序等。多數監獄的狀況仍舊惡劣。

當局迅速鎮壓他們認為對政府權威或國家穩定构成威脅的個人或團體，不管是宗教性的、政治性的、還是社會性的。試圖公開表達不同政見和宗教觀點的公民仍生活在受壓制的環境中。中國政府侵犯公民隱私權。中國政府嚴格限制集會自由，并繼續限制結社自由和遷移自由。宗教信仰者人數雖在繼續增長，但政府仍然極不尊重宗教自由。

中國政府繼續嚴厲限制言論和新聞自由。政府繼續強化對因特网的控制和監督。政府嚴格管制出版物的創建和管理，控制廣播媒體，審查外國電視廣播，時常干擾海外電台信號。政府利用日益先進的技術手段封鎖了許多网站。

政府不允許獨立的國內非政府組織(NGOs)監督人權狀況等。

報告特別指出：中國政府繼續鎮壓法輪功精神運動。數以千計的法輪功修練者被囚禁、被投入非法律程序內的勞教勞改營、精神病院或者特殊的改造中心。据報導，自從1999年法輪功開始遭受鎮壓以來，有几百名法輪功信徒死于酷刑、虐待和非妥善待遇。

另外，沒有司法獨立和司法制度中缺少合法程序繼續是一個嚴重問題。一些律師因為擔任委托人的辯護律師而遭到拘留。當局經常破坏政治异議人士和宗教領袖及信徒所享有的法律保護。在許多案例中，特別是敏感的政治案例，司法系統拒絕給予刑事被告基本的法律保護和正當法律程序。

對宗教自由的踐踏

雖然中國的宗教信仰者人數在繼續增加，但是一些宗教組織以及非傳統宗教團體的成員，繼續遭到不同程度的官方干預、騷擾和壓制。報告以大量篇幅報告了中國對法輪功團體的信仰自由的踐踏。

報告指：中國政府繼續鎮壓法輪功精神運動。在過去四年中，數以千計的法輪功修練者被囚禁、被投入非法律程序內的勞教勞改營、精神病院或者特殊的改造中心。有几百名法輪功信徒死于酷刑、虐待和非妥善待遇。 很多法輪功修練者遭到解雇，或被大學開除；法輪功成員繼續在工作和教育机會方面受到歧視。散發法輪功出版物的法輪功成員可被判處三到七年徒刑，而其領導人則可被監禁七年或七年以上。

公安人員在拘留參加和平抗議活動的法輪功成員時經常使用過度的武力，即便對上了年紀或帶著幼童的法輪功成員也是如此。在本報告涵蓋期內，有關于法輪功修練者遭警察和其他保安人員虐待乃至遭到殺害的大量可信報告。警察的虐待形式包括毆打，關押在惡劣環境中，以及施以酷刑(如用電擊或戴腳鐐手銬并綁在鋼鏈上)。

報告說，政府下令把法輪功修練者送進反法輪功強化學習班。即使是那些沒有參加抗議活動或用其它方式公開表明自己信仰的法輪功修練者也被強迫參加學習班。在接受了几星期反法輪功的強化教育后仍拒絕放棄自己信仰的人被送進勞教所。在勞教所里，有時發生用毆打和酷刑迫使他們放棄自己信仰的情況；最活躍的法輪功修練者則被直接送進勞教所。

法輪功修練者即使不參加任何活動，也遭到政府迫害。報告說，僅僅因為信仰法輪功，修練者會遭致失業、監禁、酷刑甚至死亡。

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人權報告背景知識

美國堅持對人權狀況進行觀察和提出報告的做法源于第二次世界大戰后迅猛發展的國際人權運動。1976年美國發表第一份有關人權狀況的報告。人權報告以1948年通過的聯合國「世界人權宣言」中的國際公認的人權准則為基礎。美國駐世界各國大使館的工作為人權報告提供幫助。各使館全年通過不同的來源收集信息。

人權報告基本包括有關以下几個特定領域的情況：

— 尊重人格，包括是否有酷刑、任意逮捕、拒絕給予公平審判以及侵犯住所的行為。
— 尊重公民自由和政治自由，包括言論、出版、宗教和集會自由、行動自由以及參与政治程序的能力。
— 政府對國際組織和非政府組織調查被指責侵犯人權的行為的態度和政府在這方面的記錄。

25年前問世的第一份人權報告在海外僅僅引起人們一般的興趣和好奇。今天，它是美國政府發表的最受殷求的外交政策文件。年度人權報告表明了對上一年度世界范圍內人權狀況的具體看法，并日益被認為是爭取改善全球人權狀況的重要尺度和輔助手段。(法輪大法信息中心4月2日報導)(//www.dajiyuan.com)