【大紀元2月14日訊】（中央社記者翁翠萍東京十四日電)正在日本考察的中華民國教育部長黃榮村拜會筑波大學校長北原保雄後表示，日本去年開始有近三十所大學等待整併，重點在大學要有強烈需求才會成功，台灣推動大學整併的困難是情緒問題，學校有必要透過說帖把整併的優缺點和未來發展目標說清楚，有合理的共同目標就會可行。

黃榮村是由教育部高教司長黃宏斌、教育部發言人陳德華等陪同，到日本本州茨城縣筑波大學拜會北原保雄，陳德華稍後對媒體說明指出，日本國立大學九十九校，去年開始推動整併政策，預計第一階段整併十二組學校，去年已整併兩組四校，今年將陸續整併十組二十校，第二階段將整併十六組大學。

日本去年整併的兩組大學是山梨大學與山梨醫科大學、筑波大學與圖書館情報大學，今年將整併東京商船大學與東京水產大學、福井大學與福井醫大、神戶大學與神戶商船大學、島根大學與島根醫大、香川大學與香川醫大、高知大學與高知醫大、九州大學與九州藝術工科大學、佐賀大學與佐賀醫大、大分大學與大分醫大、宮崎大學與宮崎醫大。

陳德華說，日本大學整併有一重要特色，即大部分是單科大學與綜合大學整併，尤其是醫科大學，未來可能消失，大多是小規模學校併到大規模學校，針對黃榮村關心的整併過程，北原保雄說日本文部科學省不強迫限制，只由上而下宣示政策希望小校能整併起來，大學一般則有要往整併方向走才有競爭力的深切體認。

陳德華引述北原保雄的說法表示，目前看來日本整併大學樂觀的原因是出生率降低使學生來源減少的招生壓力、外國學校前來招生的國際競爭壓力、以及政府資源愈來愈減少使大家體認必須有效整合資源。

台灣推動大學整併與日本的不同有兩點，陳德華表示，台灣的大學不論規模大小，純屬單科大學的學校不多，難免形成學門、領域衝突的現象，其次，台灣的大學組織運作文化與日本相當不同，日本的大學生與學校教職員沒有太多抗拒，政策配合度較高，併校後的校名不變，台灣則很難克服校名的爭議。

陳德華說，日本政府對併校的大學補助沒有特別增加，也看不出有另外誘因，主要是日本的大學有強烈需求的壓力，這會是併校成功的重點，大學走向行政法人化則是因應併校後校產歸屬須行政法人處理的發展趨勢，整併與法人化是兩件事，卻是大學大環境導致的發展需求，大學行政法人化目前仍有相當多問題，如教師權益如何保障，仍由文科省細部商談規畫中，與台灣的進度可說接近，日本的經驗值得台灣借鑑。(//www.dajiyuan.com)