【大紀元12月6日訊】杭州遷民因拆遷不公上訪申訴近百次無效，無奈身穿白大褂“宣傳憲法”尋求幫助,卻惹來被判拘留10天之禍。

據南方周末“12.4中國法制宣傳日”特別報導，杭州退休教師劉進成與10餘名遷民，3月7日在杭州上成區政府門口身穿白大褂“宣傳憲法”，被警方以擾亂上成區政府的正常工作秩序爲由判處治安拘留10天，劉不服狀告敗訴。

據瞭解，2000年下半年劉進成居住的上成區拆遷。因拆遷條例違反了憲法有關保護公民房屋、公民住宅不受侵犯等條款，劉進成在這一年多的時間裏到各級政府部門上訪申訴近百次；該區的其他遷民也因補償不合法經常上訪，均未得到有效回應。

今年3月7日，是杭州市上成區人大、政協“兩會”召開的日子。劉進成想出了把憲法內容寫在白大褂上宣傳憲法的主意，他說“我不想再用老套而無效的方式了，所以想到了穿白大褂的宣傳方式，雖然形式特殊，但旗幟鮮明，新穎生動，白底黑字引人注目，以期引起人大代表和區政府官員及公衆的重視，表達依據憲法維護合法權益的要求，而且法律又沒禁止，是合法性的普法形式。他們也曾想用遊行的方式來宣傳憲法，但未獲得公案機關批准。

3月6日，劉進成和大家商議7日上午先去區政府門口身穿宣傳憲法的白大褂，進行一次宣傳維護憲法的活動，想提醒參加會議的人大代表，其首要職責是維護憲法的實施，並向過往的人群宣傳憲法。

3月7日上午8.30分左右，一群身著寫有“維護憲法人人有責”“公民住宅不受侵犯”“住房所有權不許剝奪”“強逼簽約強制拆遷嚴重違法”等文字的男女老少10幾人，出現在區政府門口。“白大褂”的出現，即刻産生驚人的效應，馬上有60多名過往群衆圍觀，爲不影響交通他們站到了離馬路更遠的綜合樓臺階上；這時警察、保安也立即警惕起來：“他們的樣子不像是開會的人大代表，估計是上訪的”就馬上出動把“白大褂們”攔到了後市街；一列席參加區人大會議的杭州市人大代表來協助警察“遭到了旁觀群衆的辱駡”。

這時一位信訪幹事及一區政府領導說著同樣的話：“不能穿這樣的衣服上訪”但“白大褂”們回答說“我們不是上訪，我們是在宣傳憲法”。20分鐘後，他們還是被數倍於他們的公安弄進了信訪局。

據遷民金磊陳述：“在信訪局，局長找來區副區長,他要求大家脫去白大褂再談,大家說”我們穿白大褂違法嗎?”他講不出道理走了,信訪局說不脫白大褂不准我們走。劉進成說：”最後我們主動退讓，脫下白大褂離開現場，結束了這次宣傳憲法的活動。時間大約是上午10點半左右”而後大家散去。

劉進成騎著自行車，在回家的路上又穿上了白大褂。後來聽劉講：“我這樣做是想堅定其他人和平宣傳憲法的信心,這樣宣傳是完全合法的，有什麽好怕的，我知道有人跟蹤我。金磊他們也打電話讓我脫掉白大褂，我沒脫，也不想脫”。當金磊發現一輛警車往劉進成回家的方向開去，急忙打電話給他，得到的回答：“是我在省人民大會堂不到1點被公安抓到了”。

下午2點，在確認劉進成被抓後，遷民們又回到區政府門口穿上了白大褂，立即被沖出來的大批警察3個人擡一個，4個人擡一個，擡進了信訪室。雙方交涉了兩個多小時，也沒得到劉進成的消息，他們急於找到他的下落就主動脫去白大褂才走出信訪室。

此時的劉進成已被公安審訊長達4個多小時。

據知情者見證：遷民們在3月7日的行動中，他們的行動是謹慎的，白大褂是在到了區政府對面的後市街才穿上，且一直站在惠民路人行道的內側，沒有防礙交通，更沒有走到馬路對面的區政府去干擾人大開會和政府辦公，後來人多了他們就離開惠民路更遠的地方。

而區府保安和信訪局幹事是怎樣向公安描述的呢？“白大褂”們的行爲引起衆多群衆圍觀；造成交通堵塞；與會的人大代表無法順利入會；影響區政府辦公；給群衆生活帶來不便。後果是比較嚴重的。另一信訪局幹事對警方說：“他們這樣做明顯是給政府施加壓力，來滿足他們無理的要求。

3月8日，劉進成接到被判治安拘留10天的通知，他在送達的《公安行政處罰告知筆錄》上寫到：“本人宣傳憲法，完全合法!”。

知情者說：“這是政府慣用的手法，在中國社會里權大於法，當官的嘴大，老百姓嘴小，任人宰割。”

11月26日，劉進成上訴，在法庭上他要求法官宣誓遵守憲法，不遵守的法官請回避。杭州中級法院行政廳廳長認爲：劉蔑視法庭，破壞法庭秩序，完全夠上司法拘留。最終法官當庭維持警方處罰決定，宣判劉進成敗訴。

浙江大學法學院憲法學教授林來梵認爲，此案反映了中國公民對憲法、憲法權利意識的覺醒與不斷提高的趨勢。劉進成等人的行爲在法學上稱爲意見的表達，是法律意義上的言論自由，是合法的公民權利訴求。而在中國回復他們的卻是牢獄之災，這在當今除中國以外的自由民主的世界氛圍中是不會發生的。

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