【大紀元12月30日訊】〔自由時報編譯張其賢╱綜合二十九日外電報導〕阿富汗的首部憲法草案，預計在當地時間二十九日下午交付「大會議」表決。憲草基本上採取總統制，但仍賦予國會一定權力，在宗教政治及女權、人權等議題上也有順應世界潮流的規定。

經過兩週的反覆辯論和協商，阿富汗制憲工程在二十九日進入最後階段。由全國五百名代表組成的「大會議」，預料將在當天對制憲委員會提出的憲草最終版本進行大會討論及表決。這份草案在十一月初提出，並在過去兩週裡歷經多次辯論折衝與條文修改。最後各方對部份條文仍存有相當歧見，這些歧見將由二十九日的大會討論加以解決。

憲法草案全文共一百六十條，基本上採取總統制設計，不過在協商過程中加入了一些對總統權力或候選人身份的限制。協商後的條文規定，總統任命各部會首長、大法官和中央銀行總裁，需經國會同意。

另一項修改後的條文則規定，總統經平民院(國會下議院)同意，得制定國家大政方針，而原條文只規定總統得自行制定大政方針。憲草最終版本還加入一項新條文，規定總統候選人之配偶不得為外國人。

憲草最終版本也明文規定，婦女享有和男性平等之權利，全國人民應享有免費醫療，政府應保障身心障礙人士積極參與社會之權利，這些條文乃是人權團體力爭之後的勝利成果。

在宗教政治議題上，改革派勢力也取得勝利。最新憲草條文規定，國會立法不得違反伊斯蘭教的「原則與價值」，原條文則規定一切法律不得與伊斯蘭教相牴觸。

新憲草規定，國會大選和總統大選應同時舉行，修改了原本要求兩者間隔不得超過一年的規定。阿富汗已排定在明年六月舉行首次大選。

二十九日大會討論憲草的同時，一名恐怖份子在首都喀布爾機場附近發動自殺攻擊，在四名情治人員將他押解上車時引爆藏在衣服下面的炸彈，造成他自己、四名幹員及汽車司機共六人死亡。警方表示已加強保護「大會議」代表們的安全。(//www.dajiyuan.com)