寒樹﹕給中國赴美採購團打分

寒樹(美國)

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【大紀元12月28日訊】在溫家寶總理訪美期間,中美媒體廣泛報導了中國赴美採購團與美方簽訂了一批合同,其用意旨在緩和中美日趨緊張的貿易關係。這個採購團已經是近來的第二個了,第一個採購團的規模還要更大,與美方簽訂了60億美元的飛機與汽車零件的合同。而第二個採購團也簽了21億美元的大豆和機電產品的合同。這兩個數字看起來很嚇人,但把它放到美方對中方的巨額貿易逆差中去,立刻就被淹沒得無影無蹤了。

  美國對中國的貿易逆差年年攀昇,去年達到1030億,今年預料將大幅突破這一數字。中國兩次採購的數量,不及今年逆差數的零頭,中美貿易如此不平衡使美國政府如坐針氈。於是美國朝野一致要求對中國採取必要的行動,防止巨額逆差持續下去。因此有了呼籲人民幣升值,有了對中國紡織品,電視機和傢俱等產品徵反傾銷稅的舉措。這些要求中方是不能等閒視之的。

  中國的產品不是靠優質和高技術來競爭的,而是利用自己的廉價勞動力,採取低價競爭的策略,所以,無論是人民幣升值還是加徵反傾銷稅都會對中國產品在美國的銷路造成致命的打擊。中國政府對這個問題是非常重視的,由溫家寶總理親自掛帥,並且為了表示此行的誠意,帶一個採購團,讓美國人立竿見影地吃一點甜頭。

  這次採購團的表面意義遠遠大於實際意義,它只是用來表達中方願意跟美方解決貿易糾紛的意向,要想指望美方因此而消了氣那就過於天真了。採購團的做法是中國慣用的手法,以前也使用過多次,但從沒有解決過問題,這次照樣治標不治本。要想從根本解決中美貿易糾紛,首先要搞清造成兩國不平衡貿易的根本原因。

  不少美國人認為,美國對中國的逆差是由於人民幣匯率過低,導致大陸貨物大量進入美國。這只是看到了現象,沒有看到本質。真正的造成中美貿易不平衡的原因是中國不公平的貿易政策。中國對美國的出口可以自由地進入美國,而美國產品進入中國卻要受到各種各樣的非關稅壁壘。也就是說,中國沒有履行它加入WTO所做出的承諾。當然這一點中國政府是不承認的。中國政府說,他們超額完成WTO所規定的降低關稅的指標,並列出一大堆相關的數據。

  這些數據只說明了中國政府履行了對WTO在關稅上的承諾,但卻沒有履行WTO所要求的外國公司享受國民待遇的承諾。中國人慣於搞上有政策,下有對策,用這套來對付WTO可以說駕輕就熟。美國政府對中國大陸加入WTO的表現所做的打分是C或D+,因為中國在降低貿易壁壘及改革不公平的體制方面均表現不佳。有趣的是,中國前貿易代表龍永圖先生卻給中方的表現打分為A,也就是說,中國自認為已經取得了最高分,沒有甚麼需要改進的餘地了。雙方的認知如此天壤之別,想靠幾筆幾十億美元的生意就添平鴻溝實在是異想天開。

  中國的企業在與國外企業競爭時實力明顯偏弱,政府為了扶持國內企業,便制定傾斜的工業政策,使外國企業處於不利的競爭地位。比如說,中國為了限制外國企業進入中國的無線上網業務,自定出一套與國際標準不相通的獨家標準,從而使國外廠商已經開發好的產品全都不能用。國外廠商從新開發中國標準的產品將耗費大筆資金,以至於因為難以在中國市場賺到錢而放棄,這樣中國廠家就可獨自享用這塊大餅。不過不採用國際標準將來可能會讓中國消費者付出代價。隨著經濟全球化,無線上網將會成為未來互聯網的趨勢。中國人到世界各地做生意將比比皆是,如果他們攜帶的筆記本電腦到了國外,因為使用標準不同無法上網,那將產生難以估量的損失。國內的經濟決策者為了一時的眼前利益,至未來的發展而不顧,不能不說是一種短視的行為。

  美國人不會因為中國採購團的幾筆生意便減輕對中國施加壓力,因為這一千多億美元的逆差,如果年年這樣下去是不能容忍的。美國人小事糊塗但大事不糊塗。從中美的幾個回合的交往,可以看出美國人是精明的,否則也成不了世界頭號經濟強國。在中國第一個採購團讓美國人做了60億美元的生意後,心想你只認錢的美國人該對我們心存感激,不要逼我們太緊了吧。然而,美國人不是省油的燈。他翻開帳本,從一千多億美元的逆差中劃去60億,還乘一千多億,於是繼續為這一千多億施壓。我們便看到對紡織品和電視機的反傾銷案。

  中國一看,你不吃我這一套?再來一招,於是放出風,說我們第二個採購團就要成行,它將給你們再帶來20多億的生意,饞不饞?要想吃到這塊肉,天下沒有免費的午餐,(這可是你們美國人說的),請把你們的反傾銷案撤了。美國人一聽,說你跟我來這個,太小兒科了點吧,你當我沒見過錢吶,去看看我在伊拉克投了多少錢。中國人說,那好,既然你不想掙這個錢,我這第二個採購團停止成行。於是中國對美宣佈,取消第二個採購團的赴美計劃。不久,溫家寶訪美,把原地待命的第二個採購團又帶上了。美國人小贏一回合,即搞了你反傾銷案,也做了你生意,你剛才用了我們一句美國話,現在我也要用一句你們中國的成語,這叫鍥而不捨。

  從媒體上的宣傳,溫家寶總理的訪美取得了雙贏,但事實上只是揭開了中美之間下一個回合劍拔弩張的貿易交鋒的序幕。這是由兩國不同的思維方式造成的。美國是一個條文社會,一切商業行為依據條文來執行。而中國是一個人情社會,法律條文往往可以靈活變通,只要聯絡了感情,那麼就可以大事化小。中國這次採購團的做法就是採用這種思維,去跟美國人聯絡感情,讓美國人感覺到我們的友好態度,從而高抬貴手。而美國方面是不吃這一套的,你這80億美元的生意只是一個數字,剩下的還有一個大數字呢,不能用甚麼人情就一筆購銷。

  多年來的中美貿易不平衡,已經在美國民間造成了對中國的不滿情緒,這股情緒在大選年將影響總統候選人的政見。可以預料,總統候選人將為如何降低與中方的貿易逆差展開激烈的辯論,而宣稱要採用強硬措施的候選人較容易得到選民的支持。候選人上台後,要履行自己的諾言,必然會對中方採取一系列行動。因此,中美雙方圍繞貿易糾紛還有一場艱苦的拉鋸戰要打。
  
源自《議報》
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