【大紀元12月22日訊】(美國之音記者若思報導)   經過幾個月艱苦卓絕的談判，德國總理施羅德與反對派本星期在勞工和稅務問題上達成協議。這項協議被認為是二次大戰以來德國所制定的最大的經濟改革方案。

*推動放手花錢*

施羅德自從去年年底成功地競選連任以來，制定新的經濟政策一直是他試圖達到的一個目標。他主張大規模減稅，以推動德國消費者放手花錢。分析人士指出，雖然全球經濟近來出現了改善的跡象，但是到目前為止，德國消費者仍然畏首畏尾，不肯放手花錢。經濟學家說，部份原因是他們擔心失去德國慷慨的福利系統所提供的福利。

本星期達成的協議仍然包括減稅措施，不過減稅的規模從施羅德原來提議的、把2004年的個人所得稅縮減190億美元降低到95億美元。德國經濟和勞工部長克萊門特說，這項減稅措施，加上原來就打算在明年進行的放寬稅賦的計劃，能把德國的經濟增長提高零點2到零點6個百分點。據《華爾街日報》報導，減稅造成的缺口大部份將由出售政府在一些公司中的股權來填補。 目前，德國政府在德國電信和德國郵政等公司中仍然握有相當大的股權。剩下的25%將由政府舉債來完成。

*削減失業補貼*

除了減稅之外，這項協議還包括一些其他的改革措施，像削減失業補貼、放寬德國保護工人不被解雇的法律，以及制定更加嚴格的獲得社會福利的標準等。德國經濟幾年來一直萎靡不振–柏林已經違反了歐洲聯盟有關財政赤字不得超過GDP3%的規定。經濟學家預計，今年德國經濟停滯不前，明年也只會出現微幅增長。使德國經濟雪上加霜的是，歐元近來十分堅挺，與美元的匯率一再突破新高。這使在很大程度上依賴出口的德國經濟進一步受到威脅。歐元堅挺意味著德國的出口在國際市場上變得昂貴，缺乏競爭力。

據《華爾街日報》報導，很多德國公司對這項改革計劃感到失望，認為它遠遠不能把德國經濟拉出泥潭。他們說，取消不許十名雇員以下的小公司隨意解雇員工的規定對他們於事無補，雖然這一措施把原來的限額從五名雇員提高到十名。與此同時，德國工會聯盟的負責人批評說，這項改革將使280萬德國工人失去保護，面臨失業的危險。

*靈活勞工系統*

一些德國公司還表示，對改革方案沒能降低工會對勞工市場的影響力感到失望。目前德國工人的工作條件、工資和工作時間是由本行業和本地區的工會決定的。這也是德國的勞工市場被認為不靈活的一個原因。這些公司原來希望，工作條件和工資問題能由資方和雇員協商解決。這項改革計劃將給雇員和雇主的工會一年時間來協商如何使德國的勞工系統變得更靈活。如果他們無法達成一致，政府將重新制定法律來改變目前的狀況。

盡管改革方案面臨來自左右兩方面的批評，分析人士指出，它畢竟表明，德國作為一個經商的環境，稍稍得到了改善。

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