專家評尤科斯事件影響(11-7-03)

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【大紀元11月8日訊】(美國之音記者利裡報導)   俄羅斯檢察人員上個月逮捕了俄羅斯最大的富豪、尤科斯石油公司的總裁霍達爾科夫斯基,後來又查封了尤科斯公司的很大一部份股票。對此,俄羅斯總統普京的一名高級助理以辭職進行抗議。美國國務院上星期表示,凍結尤科斯的股票讓人對俄羅斯的法治產生嚴重疑問。俄羅斯最富有的公民遭到逮捕是否意味著俄羅斯正在背棄改革? *俄資本主義象徵遭到打擊*

俄羅斯石油公司尤科斯出版一份印刷精美的雜誌,它的總部設在莫斯科商業中心一座20層的豪華大廈裡。尤科斯以俄羅斯最先進的公司著稱,擁有透明的會計制度和一流的技術設備。簡言之,尤科斯是俄羅斯新興資本主義的最大象徵。

然而,尤科斯上個月受到一次嚴重打擊,它的總裁霍達爾科夫斯基在受到長期調查之後被當局逮捕。他現在被關押在莫斯科的一座監獄裡,和另外兩名罪犯同住一間牢房。如果他大規模逃稅和進行詐騙的罪名成立,最多可能被判處十年徒刑。

*普京不容忍挑戰他的權力*

本星期早些時候,霍達爾科夫斯基辭去公司首席執行長的職務,顯然是想讓他的公司不受這場官司的影響。俄羅斯檢察人員說,逮捕霍達爾科夫斯基是在反腐敗的鬥爭中向前邁進了一步。

但是,一些俄羅斯問題專家說,這個針對俄羅斯最出色的商人的案子有其政治動機,而且違反了法律。他們認為,普京總統把霍達爾科夫斯基看成即將到來的12月的議會選舉和明年3月的總統大選中的一個威脅。普京已經表明他不能容忍敵對的權力來源。他的政府已經迫使另外兩位直言不諱的商人流亡海外,關閉了他們手中的新聞機構。

*霍達爾科夫斯基的發家道路*

霍達爾科夫斯基是何許人?他又是怎麼致富的呢?哈佛大學教授戈德曼是“俄羅斯的私有化:俄羅斯改革誤入歧途”一書的作者。戈德曼說,要回答這兩個問題必須回顧一下前蘇聯政權末期的情況。霍達爾科夫斯基和他的一些朋友利用當時的蘇聯總統戈爾巴喬夫推行的改革,從1980年代末期開始出售電腦。後來,他們成立了一系列的公司,其中包括一家銀行。不久,他們接觸到大量的款項。1995年出現了一個投資機會:國家缺乏資金,於是葉利欽政府和一些金融新貴達成了一項交易。

戈德曼解釋說:“政府在收稅方面遇到麻煩,無法支付開銷。因此,一批銀行提出借款給政府;作為交換,它們接受了一些還沒有私有化的公司的股票作抵押。當然,政府一直都沒收上稅來,因此那些銀行家說,‘抵押就歸我們了。’”

雖然這些公司經歷了一系列的受到操控的拍賣活動,那些銀行始終持有它們的股票。尤科斯公司的拍賣就是霍達爾科夫斯基的銀行主持的,而他名下的另一家公司就是投標最高的買主。霍達爾科夫斯基出了三億美元就成了尤科斯石油公司的總裁。僅僅幾年之後,這家公司的資產就發展到80億到100億美元。

*誰擁有俄羅斯的自然資源?*

分析人士說,目前還不清楚普京在多大程度上指導著打擊尤科斯的行動,以及他是否是在受到逼迫的情況下採取行動的。國防信息中心的茲洛賓說,普京處於克里姆林宮內部中央集權主義者和自由派之間的權力鬥爭中。中央集權主義者主張有一個強大的中央政府,而自由派則支持商人在俄羅斯的國民生活中發揮更大的作用。

兩派之間的一個爭執是,誰將擁有俄羅斯自然資源的所有權。戈德曼教授說,很多中央集權主義者過去為安全機構工作,他們對俄羅斯正在失去對石油和天然氣資源的控制感到驚慌。因為英國石油公司已經取得俄羅斯第三大石油公司的一半股權,有兩家美國石油公司也表示有興趣購買尤科斯的很大一部份股權。上星期四,俄羅斯檢察人員通過凍結尤科斯很大一部份股票有效地阻止了這項交易。

*前克格勃成員為安全擔憂*

哈佛大學的戈德曼教授說:“普京周圍的這些人越來越擔心,寡頭們似乎很願意把他們公司的股權賣給西方石油公司,有的公司出售的股權達到百分之五十以上。普京手下的工作人員有四分之一是來自列寧格勒的前克格勃成員,普京本人也來自列寧格勒。”

克里姆林宮裡過去從事安全工作的人顯然也對霍達爾科夫斯基政治上的活躍感到驚慌。普京曾勸告他不要搞政治,並以政府不干涉他的公司作為回報。但是,霍達爾科夫斯基無視這一勸告,他從今年開始資助兩個反對黨,還暗示他本人將來可能從政。

*普京意在鞏固權力*

霍達爾科夫斯基通過從事慈善活動和用西方的會計方法來管理自己的公司在海外樹立了富有同情心的形像。梅恩斯是第一個接受霍達爾科夫斯基慷慨捐獻的西方團體“亞歐基金會”的主席。梅恩斯說,普京必須採取一些相反的措施向西方保證,他沒有別的意圖,因為西方國家擔心1990年代進行的私有化交易將會受到審查,資產將會重新分配。雖然他承認霍達爾科夫斯基的財富可能是通過不正當手段得來的,但是他說,審查整個私有化過程可能對俄羅斯經濟造成嚴重破壞。

其他的分析人士認為,普京會履行他不廢除1990年代私有化成果的諾言。他們說,普京對霍達爾科夫斯基的打擊只是確保他連任的一個策略性步驟。按照這種解釋,在不犧牲改革俄羅斯經濟的更大目標的情況下,普京正在鞏固他的權力。哥倫比亞大學的政治學教授勒格沃爾德說,普京的目的主要是政治上的,不是要清算私有化。人們預計,普京總統將會成功連任。普京說,在第二屆任期內,他希望深化經濟改革。這一立場似乎排除了廣泛打擊俄羅斯最出色的商人的可能。

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