美中專家 討論中國農村問題

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【大紀元11月30日訊】(美國之音記者宋德成紐約報導)   中國絕大部份農村地區目前仍然處於貧困落後的狀態,與中國經濟高速發展的步伐不相吻合。有關專家警告說,中國農村的問題,尤其是農村人力過剩的問題,如果得不到解決,勢必成為動亂的溫床。

*美式私有化不解決中國農村貧困*

來自北京的中國農村問題專家、現任中國經濟體制改革研究會副秘書長的溫鐵軍博士11月23日在紐約與中美專家研討中國農村問題,並探討克服困難的辦法。

溫鐵軍首先指出,中國的問題其實就是農民的問題,因為中國13億人口中大約有8億是農民,可是由於地理環境的因素,適合耕種的地帶大約只佔中國面積的百分之十二,而且集中在沿海,所以中西部廣大的農民生活條件一直處於比較落後的狀況。當談到實行美國式的私有化是否能夠解決貧困農村的問題時,溫鐵軍認為行不通。

溫鐵軍說:“我們會把土地權力交給村,由村來維持本村人口的基本權益,但是我們很難做到美國人概念裡那種Individualization的私有化,就是個體化的私有化。”

*勞力過剩是主要問題*

溫鐵軍還表示,21世紀農村的問題是勞動力過多的問題,也就是農村過剩人口的就業問題。

溫鐵軍說:“因此應該盡可能的去強調開通城鄉,給農民以基本的國民待遇,無障礙的讓他能參與平等的競爭。”

但是溫鐵軍也強調勞動力過剩的問題單靠市場是解決不了的,因為中國目前大約有8億農村勞動力,20年後預估會增加到10億。他認為,除非打破國與國之間的疆界,否則是無法解決這些人的就業問題的。不過,溫鐵軍提出了一個鄉村建設的設想,比如讓高中畢業的青年回鄉教導小學生,協助農村建設,改良居住環境,這樣勞動力就不必往都市裡擠。

溫鐵軍說:“我想在座的可能有廣東人,你們知道現在廣東經濟雇用勞動力怎麼雇用嗎?只用勞動力最好的那段年齡,18歲到25歲,25歲以上的不要了,你回家去。”

*農會合作達到規模經濟效益*

至於中國農民是否能夠借鑑美國農民的經驗,哥倫比亞大學經濟系教授張燕認為,美國農民平均擁有的土地面積較大,因此在生產上能達到規模經濟效益,這在中國恐怕難以實行。因為中國農民的耕地面積較小。但是這個問題可以透過農會合作,共同種植的辦法來解決。

張燕說:“Economy Scale的意思就是大家在某種程度上進行合作,也就是通過農會進行協調,達到規模經濟的效益。我們可以拿台灣的情形來看,台灣是耕者有其田,就是說你能夠耕地就給你土地。可是這也是慢慢改變的,以前土地也是大多集中在地主的手裡。”

溫鐵軍強調這個農村人口的就業問題必須引起各級政府的重視,因為中國以往的動亂幾乎都是從農村開始的。

(//www.dajiyuan.com)

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