【大紀元11月24日訊】(美國之音記者唐嘉慧報導)現時香港區議會有四份之一的議席是由政府委任的。有學者認為，委任議席存在是民主進程的大倒退，應該取消。民主黨也要求取消委任議席，不過， 民建聯則認為委任議席有存在必要。

*鄭宇碩：委任議席 – 民主大倒退*

其實在97年回歸之前，港英政府已經取消了這些委任議席，但回歸後，香港特區政府再次恢復委任議席，香港城市大學政治學講座教授鄭宇碩形容是民主進程的大倒退。

鄭宇碩認為，委任議席是不公平的，應該取消。他表示，董建華恢復委任議席，其實是具有政治目的的。 鄭宇碩：「他希望透過委任的制度，幫助親政府、親中的力量充份掌握大部份區議會的大多數議席，因而控制大部份的區議會，以及這些區議會所掌握的資源；其次，有百多個委任議員經常為政府講說話，經常支持政府，對於政府來說，也是一筆很大的資源。」

*李彭廣：委任制打壓民主派*

嶺南大學政治及社會學系副教授李彭廣亦認同，委任議席是打壓民主派的政治手腕和工具，香港特區政府希望利用委任議席平衡民主派在議會內的力量。

至於香港特區政府以吸納專業人士進入區議會為地區服務為理由恢復委任議席，李彭廣認為這個解釋理據不足，因為議員及專業人士的角色不同。

李彭廣：「在區議會以至立法會，議員是代議士，而不是就一些專業議題發表意見的專業顧問。再加上在議會內及選區內，議員要面對的問題是很多樣化的。我認為，如果他本身是一個代議士、是一個人民的代表時，就應該專業地扮演人民的代表，而不是扮演一個專業的代表。」

*民主黨要求全體區議員由民主選舉產生*

民主派區議會選舉候選人、民主黨的黃成智更認為，恢復委任議席表露了董建華的獨裁思維。

黃成智：「即使從本身的理念來看，專業人士有本身的能力，可以反映意見，其實現有的議員也有這方面的能力，所以不可以以『專家的能力』來取代民意，這是獨裁的思維，即是說他妄顧了市民要求民主的聲聲。只著重知識和著重專才的意見，這個社會便不公平。」

黃成智表示，應該盡快取消委任議席，讓所有議員都可以透過民主選舉產生。

*民建聯：委任專業人士有助社區發展*

不過，親北京陣營的政黨、民建聯秘書長馬力則表示，委任議席仍然有存在的必要。

馬力：「區議會作為一個地區為市民服務的架構，這個組織有各方面的人，對地區服務質素的提高有好處。如果目前專業人士的參政意欲不成熟，或者他們覺得無辦法參政的話，保留一些委任議席，主要對社區發展有幫助。在現階段保留委任議席，可以補充直選的不足，我認為不是壞事。」

*宋立功贊成循序漸進取消委任議席*

香港城市大學專業進修學院高級講師宋立功贊成循序漸進地取消委任議席，而特區政府在委任人選方面則要做得公平和合理一點。 宋立功：「委任專業人士本來沒有問題，但現在被委任的人或多或少與『保皇派』有千絲萬縷的關係，令人覺得委任議席的目的實際上是為了增加支持政府的議員的數目，以及與『保皇派』形成一個陣營去打壓民主派及泛民主派，我覺得這是一個相當壞的做法。」(//www.dajiyuan.com)