【大紀元11月20日報導】(中央社記者鍾行憲台北二十日電)華盛頓郵報今天報導,在攻陷巴格達七個月後,目前只有一個營的伊拉克軍隊增援因過度分散部署而顯得兵力薄弱的美國領導的占領軍。隨著傷亡人數增加,大多數國家又不願派兵支援,美國當局正忙著召募一支可靠的伊拉克武力以加強未來伊拉克政府的權威。
在開戰之前,布什總統曾批准一項計畫,準備由美國發薪的幾十萬名伊拉克士兵負責維持安全、修復道路、同時準備因應無法預見的各種戰後工作。但是美國指派的伊拉克行政長官布雷默突然在五月下旬中止此一計畫,他下令遣散整個伊拉克軍隊,其中包括大致與政治無關的充員戰士。
布雷默在一個月後改變立場,但是占領當局這時不但已失去時機與衝勁,也在構成伊拉克人口重要部分的前伊拉克士兵與他們的家人間喪失可信度。
現在美國人正在設法補救,其中包括重新雇用他們遣散的部分士兵。雖然布什政府處理伊拉克軍隊的作法一直被廣泛視為占領當局的一項根本決定,若干美國官員與分析家都說它在基本上是錯誤的作法。
伊拉克執政協商會議安全委員會主席艾拉維說:「解散軍隊和警察是個錯誤。我們不僅失去了時間,真空狀態也讓我們的敵人能重整旗鼓並且滲透整個國家。」
極力反對開戰的退役陸戰隊將領辛尼,形容此一行動是布什政府在戰後伊拉克犯下的「最嚴重錯誤」。
這項決定的支持者反駁說,伊拉克軍隊對新成立的執政協商會議和美軍構成潛在的威脅,深受社會復興黨滲透的此一二流部隊也無可救藥。
郵報指出,如何處理伊拉克軍隊的問題在戰前即已出現。在今年元月伊拉克戰爭爆發之前,布什指定由五角大廈負責戰爭規劃及善後工作。國防部長倫斯斐聘請退役陸軍中將賈納歸納各部門提出的計畫,並且在推翻海珊政權後治理伊拉克。
賈納和他的高層助理提議在戰爭結束時發薪給三、四十萬名伊拉克正規軍,將向美軍投降的伊拉克士兵編為工作小組,同時雇用民間包商從旁協助。
政府內部的軍事策劃人員根據戰前的情報假定,若干伊拉克部隊會在戰爭期間倒戈,其他部隊將會留在軍營內等候來自戰後美國領導階層的指示。在幾個星期中,美國飛機不斷投擲傳單呼籲伊拉克軍隊放下武器,準備迎接更光明的前途。
美國國務院伊拉克未來工作小組也研擬了一項類似的計畫,斷定前伊拉克軍隊可能提供極具價值的情報,同時擔負起偵察與安全任務。
美國海軍戰爭學院教授哈辛,向布什政府戰爭規劃人員提出一項實際的解決辦法:清除伊拉克軍隊中最聲名狼藉的領導幹部,再將剩餘的軍隊過濾為可用的部隊,並由美國發給薪餉,使他們對占領軍作戰的可能性減至最小程度。
一位了解內情的官員說,賈納曾與倫斯斐幾度磋商這個問題,並向國家安全顧問萊斯提出簡報。他的計畫在二月二十八日與布什總統和他主要的國家安全助理會晤時獲得批准。
三月十一日,五角大廈宣布有意支薪給數十萬名伊拉克正規軍,但是效忠海珊的共和衛隊與特別共和衛隊不包括在內。
賈納在四月二十一日海珊政權垮台十多天後抵達巴格達,有關計畫也已就緒,但是即使支持者也坦承其中漏洞不少。幾位官員指出,除了支薪給伊拉克士兵以免他們製造麻煩之外並沒有多少其他詳細安排。
就在巴格達突然出現無法無天狀態而賈納正在研擬此一政策細節時,白宮指派具有國務院經驗的反恐專家布雷默取代了他。布雷默在五月十二日帶著布什總統授權他負責美國占領事務的指令抵達巴格達。
在這個時候,事實證明戰前的情報並不正確。沒有伊拉克部隊倒戈,投降的伊拉克軍隊人數不多。伊拉克人已洗劫軍方營區,整師整師的伊拉克部隊消失無蹤。
布雷默不久後在內部會議中宣布不再重組任何伊拉克部隊,也不會支薪給伊拉克士兵。他在五月二十三日正式發布命令解散伊拉克軍隊並且取消退休年金。
在六月二十五日布雷默下達命令五週之後,美國當局又改變初衷。布雷默下令支薪給大約三十七萬名充員戰士和二十五萬多名軍官。美國政府希望在二○○四年中以前逐步停止支付此一薪餉。
急於組成安全武力的美國占領當局,隨即開始召募前伊拉克士兵。據指出,伊拉克新陸軍召募的百分之六十士兵原是伊拉克軍人,軍官之中也只有兩人不曾服役。
目前準備執勤的只有不到七百人的一個營,第二個營正在接受訓練。布什政府希望加速成立一支三萬五千人的伊拉克新軍隊,同時進用幾萬名警察和負責民防工作的民兵。美國國防部副部長沃佛維茨說:「就現實情況來說,目標是重新召募這些人建立我們真正能夠運用的一個組織,那正是我們正在努力加速進行的──但是必須謹慎篩選我們進用的人。」