【大紀元11月16日訊】(自由時報陳宜君綜合巴格達十四、十五日外電報導)美國駐伊拉克最高文職行政長官布瑞默十五日與伊國「執政委員會」全體二十四名成員開會,推動美國加速還政伊拉克人的計畫。美、伊官員表示,華府已同意最快明年六月成立伊拉克過渡政府,讓伊國在制憲與舉行全國性選舉之前就恢復獨立。
據媒體報導,布瑞默向執委會成員指出,美方計劃推動伊國十八省的部落與其他領袖於明年春天開會,推選新議會代表後,讓伊拉克實施自治;執委會則起草一份作為伊國過渡政府成立架構的權利法案,並擬定選舉時程表;伊拉克新議會成立後,最快將於明年六月選出過渡政府,美國把政權交給此一政府後,伊拉克可望在二○○五年底前完成制憲與舉辦全國性選舉。
官員指出,美方同意還政伊人,係著眼於讓伊人能在制憲與舉行全國選舉前,就掌控自己國家的財富與政治事務,並維持美軍與他國盟軍派駐當地,確保局勢穩定。伊國執委會核心成員查拉比表示,此構想對美、伊都有利;美軍可繼續協助伊拉克維持秩序,但地位將從佔領者變成伊國政府邀請的駐防部隊。
紐約時報十五日指出,美國前述計畫顯示華府政策丕變,不再堅持須等伊國制定新憲與舉行選舉後才還政;這顯然是希望改變美國的印象,並減少伊拉克日益頻繁的反美暴力行動。
布什總統五月一日宣佈對伊主要戰鬥結束以來,已有一百六十名美軍死於敵意攻擊中,其中本月迄今就高達二十二人,布什的對伊政策與協助伊國重建計畫也遭受更多質疑。
伊國執委會成員不願因起草憲法而公然決裂的態度,過去一個月來日益明顯,因為制憲將無可避免地開啟回教神職人員未來應扮演角色的辯論,可能還會引發伊國分裂。
佔伊國人口多數、卻在海珊政權時期飽受壓迫的回教什葉派,在執委會中佔有多數席次,堅持必須依照該教派大老希斯塔尼的裁示,唯有民選代表方有權制定新憲法。
此外,聯合國安理會也限期伊拉克在下月十五日前提出制憲與舉行全國選舉的時程表。伊國領袖的對策,就是要求先取得統治權,再安排選舉日期。與布瑞默一起返回華府的美國官員表示,美方已大致接受伊方提議。希斯塔尼據傳也同意美方的還政計畫。掌控伊北的庫德族,以及在伊中佔優勢的回教遜尼派,也都認為這是避免伊國爆發分裂而陷入進一步動盪的方法。
但不論布瑞默和伊國執委會最終達成何種協議,布什十二日曾表明,短期內︱或許在伊國前總統海珊落網前,他無意讓美軍撤出伊拉克;此外,美軍也必須完成讓伊拉克擁有自由、民主社會的任務。(//www.dajiyuan.com)