中國入世未滿兩年 歐美各國怨聲不斷

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【大紀元11月12日訊】中國大陸加入世界貿易組織(World Trade Organization, 簡稱WTO)還不到兩年﹐歐美各國紛紛對中國履行入世承諾的緩慢進展表示不滿。外界認為中國大陸違反入世的承諾包括:未能打擊普遍存在的造假行為、利用新的標準和規定背棄先前已達成的開放市場協議以及在政策制定過程中缺乏透明度等。

據道瓊斯通訊社9日報導,雖然中國大陸的商業遊說團體了解中國政府對任何批評都極為敏感﹐比如美國每年所舉行的中美貿易關係辯論,其程序就被視為是公開攻擊中國政府的一個講壇。中國領導高層原先可能以為,加入WTO後,這種貿易關係辯論將會結束,但日前在美國國會的聽證會上,中國大陸被指控使美國損失了270萬個製造業的就業機會及並操縱其貨幣的匯率以有利於其出口,造成美國出現嚴重的貿易赤字;很顯然地,在和中國大陸的正常貿易關係的問題上,仍受到西方國家的重視。

消息來源指出,美中經濟與安全審查委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission)主席羅傑‧羅賓遜(Roger W. Robinson Jr.)向眾議院籌款委員會(Ways and Means Committee of the House of Representatives)表示,中國大陸加入WTO並沒有使兩國間的貿易變得更加自由,反而是中國大陸藉由操縱匯率取得貿易上的優勢,這違反了當初它對WTO和對國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)的承諾。此外,商務部長埃文斯和貿易代表羅伯特‧策利克(Robert Zoellick)在本月訪問中國大陸期間,除了對中國大陸履行入世承諾的緩慢進展表示不滿之外,他還將美國不斷增強的貿易保護主義情緒歸咎是因為中國開放市場的步伐的速度過緩所致,這其中包括中國大陸嚴格的外匯體制。他表示,美國的企業和工人將不會容忍這種不公平競爭。

美國財政部長約翰‧斯諾(John Snow)在更早一些的訪問中曾強烈要求中國領導人,應儘快實施由市場決定匯率的外匯政策,並對人民幣緊盯美元的做法提出了批評。據了解,人民幣長期以來都維持在1美元兌換人民幣8.277元左右的固定區間內。此外,美中貿易委員會(U.S.-China Business Council)主席克里斯托夫‧高爾文(Christopher Galvin)上週率代表團訪問北京,他也對中國大陸加入WTO後的改革步伐放慢提出批評。高爾文表明,令人擔憂的包括商品銷售權﹑確定標準和規定時的透明度以及對知識產權的保護等問題,中國大陸需全面且及時履行加入WTO的承諾,才能解決美國貿易逆差的問題。

報導中說,美國並非唯一抱怨中國大陸在履行加入WTO的承諾方面進展緩慢的貿易夥伴,歐盟各國在此一問題上也憂心忡忡。歐盟駐華商會(European Union Chamber of Commerce in China)日前也發表一份345頁的報告指出,中國大陸利用一些規定來迴避履行對某些開放市場承諾的現象令人擔心。商業遊說團體歐洲工業聯合會(Union of Industrial and Employers’ Confederation of Europe, 簡稱UNICE)也抱怨中國大陸履行入世承諾的進展緩慢,且貿易和投資方面的許多壁壘依然存在。

據了解,2002年歐盟對中國大陸的貿易逆差為470億歐元,其不平衡程度不及美國的一半﹐2002年美國對中國大陸的貿易赤字為1,030億美元﹐預計2003年將進一步攀升到1,300億美元。@(//www.dajiyuan.com)

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