【大紀元10月9日訊】（法新社河內九日電） 美國與越南今天達成一項劃時代的航空協定，同意雙方的客機及貨機直航，但雙方未能締結一項「開放天空」協定。

這項五年協定於三天的談判結束後在河內初簽，這次談判為今年的第三輪談判。此一協定仍須經兩國政府批准。

雙方未能締結一項開放天空協定，因越南表示，它尚未準備好與美國在一個完全開放的市場中競爭。

美國代表團團長國務院航空談判處副處長佛克斯-格布爾說，充分自由化前的一項臨時協定談判，可望在這項五年期間結束前展開。

她告訴記者：「這確實是一項重要步驟，不僅將帶給兩國經濟重大利益，也將大大嘉惠此地區許許多多的旅客及企業。」

航空問題未包含在二零零一年十二月生效的美越雙邊貿易協定中。

依這項航空協定，在前兩年，只有兩家客運航空公司能飛越南航線，第三年才會准許第三家。

不過，對於與非美國的航空公司有共用班號安排的美國航空公司飛越南的家數則無限制。對於貨運航空公司數目則無限制。

在對越南的重大讓步中，美國航空公司不得在前往越南途中少數主要為亞洲的航空據點搭載旅客。

越南方面擔心准許美國的航空公司無礙地經由其主要市場日本、台灣、法國及香港等地飛往越南，勢將嚴重打擊國營的越南航空公司。

此外，貨運航空公司不能從越南直飛到上述四個目的地及南韓。

佛克斯-格布爾說：「這項協定是一項為期五年的限制性協定，它對航空公司數目確有限制，對終點城市確有限制，對班次確有限制。因此，這是美國企盼充分自由化的一個領域，並且企盼最終與越南達成開放天空協定。」

率領越南談判小組的越南民航局副局長范伍賢（譯音），對這項協定及美方作了空前的讓步，表示歡迎。

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