【大紀元10月27日報導】（中央社台北二十七日電）中國人大常委會建築法執法檢查組最新的報告指出，截至去年，大陸建築項目投資者共拖欠施工企業工程款人民幣三千三百六十五億元，其中政府投資工程的欠款佔拖欠總額的百分之二十六點七。

新華社今天報導，中國大陸全國人大副委員長、檢查組組長李鐵映在十屆人大五次會議報告時坦承，政府投資工程形成的拖欠，嚴重損害了政府形象。

這份報告指出，拖欠建築工程款項的問題相當普遍，並且有逐年上升的趨勢。除政府投資項目之外，房地產開發項目拖欠的建築款項，佔欠款總額的百分之三十九點六。

報告說，由於投資者拖欠工程款項和其他因素，施工企業拖欠農民工工資的現象也相當嚴重，建議國務院對政府投資工程拖欠款項和拖欠農民工工資的問題進行全面清理清查，在三年內基本解決問題。

報告指出，工程招標中的黑白合同問題也很突出。即建築項目投資者在工程招標過程中，除公開簽訂的合同即「白合同」外，又與中標公司私下簽訂另一份黑合同，強迫中標單位壓低工程款項，墊資承包等。造成了建築工程品質隱患。

此外，招投標、項目審批、設備和材料採購中行賄受賄、貪污腐敗問題依然嚴重。一些施工企業為承攬工程大肆行賄﹔一些掌握工程建設大權的人員索賄受賄、貪污挪用工程建設資金。報告說，近年來查處的行賄受賄案件中，發生在建築業領域的佔三分之一以上。

李鐵映說，隨著中國市場經濟的發展，投資主體日益多元化，建設單位作為建設項目的資金供應方、工程招標方，在市場競爭中處於相對有利的地位。因此，規範建設單位的行為是規範建築行業的重點，黑合同等違法行為，應該嚴肅查處。根據中國大陸國家統計局的數據，一九九八年到二００二年，中國建築業總產值年均增長百分之十五點二，建築業佔生產總值的比重達百分之六點六到百分之六點八。