【大紀元1月22日訊】（中央社記者林琳台北特稿）經過多年的討論折衝，歐盟國家的財政部長終於在二十一日達成協議：歐盟國家的人民在其國境以外的銀行存款獲得的利息也必須課稅，而且各國之間有義務交換外來存款的資訊。國外存款利息課稅的同步措施又斷了一條歐洲人避稅之路。

由於西歐各國課徵存款利息稅的標準不盡相同，高稅率國家的國民為了避稅，會找管道把錢存到不課徵存款利息稅的歐洲國家，例如瑞士、比利時、奧地利、盧森堡、安道爾、列支敦斯登、摩納哥和聖馬利諾。

一九九七年年底，歐盟多數國家曾達成共識，希望各會員國在存款利息稅方面能採取一致的措施。國民海外存款最多的德國尤其堅持。當時德國的財政主管單位就指出，由於緊鄰德國的盧森堡不課徵存款利息稅，德國人存在盧森堡的銀行裡的款項估計高達兩百八十億馬克。這些年來，愈來愈多的德國人學會了如何把存款放在海外以避稅；德國金融界估計，這類存款的總金額可能已高達三千億歐元。

基本上，存款利息稅的課徵是涵蓋在所得稅內，把存款放在國外的銀行可以避稅，是因為這些銀行所在的國家允許銀行對客戶的資料保密，財金主管單位就無從追查個人這方面的所有和所得。

包括瑞士、奧地利、比利時和盧森堡等國家能吸引不少這類的資金，主要就是因為他們有所謂的﹁銀行保密法﹂。一旦取銷了這些條件，並非居留在當地的存款人未必會繼續把資金留在這些國家。基於本身利益的考慮，這些國家當然不願意讓步，所以這項協議才會延宕多年。

為了達成協議，歐盟國家的財政部長們也針對這些國家做了一些妥協。雖然同步措施將於明年開始實施，考量盧森堡、奧地利和比利時目前的情況，他們容許這三個國家維持其﹁銀行保密法﹂，不過，非當地居民在銀行存款的利息必須課徵﹁預扣稅﹂（銀行在派發利息前先行扣除一定比例的稅金），而四分之三的預扣稅款要匯給存款人的國家。二零零四年到二零零六年之間，預扣稅的稅率是存款利息收入的百分之十五，二零零七到二零一零年增加到百分之二十，二零一零年開始更提高到百分之三十五。

由於瑞士並非歐盟的會員國，無法加以規範，歐盟的財政部長們表示，為了澈底解決海外存款避稅的問題，歐盟計劃和瑞士訂定協定，請瑞士比照盧森堡、奧地利和比利時的模式。

　　歐盟也準備和安道爾、摩納哥、列支敦斯登、聖馬利諾，以及美國交涉締結相關協定。美國托管地的境外銀行近年來也吸引了不少世界各地的資金。如果歐洲人的存款不論放在歐洲任何地方都無法避稅，這些資金也可能流向這些境外銀行。為了防範百密一疏，力求同步的歐盟國家已經考慮到各種可能性，絕不含糊。(//www.dajiyuan.com)