【大紀元1月15日訊】(美國之音記者林森1月14日報導) 新年伊始，因成立中國第一個監督腐敗行為的組織而被監禁的中國持不同政見人士安均在獄中絕食的消息在國際上引起震動。安均2000年試圖登記成立一個反腐敗的監督組織，並因此而被中國當局判處四年徒刑。與此同時，非政府組織[透明國際]的研究報告顯示，中國是世界上貪污腐敗問題最嚴重的國家之一，貪污腐敗對中國經濟發展的可持續性和外商對中國的信心構成嚴重威脅。

*中國行賄指數僅次於俄羅斯*

[透明國際]不久前公布了2002年的“行賄指數”，對世界上主要的國家和地區在貿易中的行賄問題打分。最高分是十分，說明這個國家或地區完全沒有腐敗行為。2002年的“行賄指數”顯示，沒有哪一個國家或地區獲得滿分。中國的“行賄指數”為3.5，是行賄現像最嚴重的國家之一，僅次於俄羅斯。香港[中詢公司]董事長高德斯：“中國近幾年來的貪污腐敗造成了巨大的浪費，不僅造成了國有資產的流失，而且也給私有資產造成了損失。腐敗在中國的蔓延如果得不到控制將會使中國付出高昂的代價。”

美國[卡內基國際和平基金會]研究員熊美英博士說：“在過去十年裡，每年因為貪污而使中國政府失去的稅收、關稅和公款，總金額大約佔國內生產總值的15%。”熊美英博士認為，有研究發現，中國基層政府中90%的官員都參與了腐敗活動。

*腐敗給中國造成損失無法估量*

香港[中詢公司]董事長高德斯指出，腐敗除了造成國有資產流失以外，還給中國經濟造成了無法用經濟數字來估算的損失，那就是使中國的國有企業在外國投資者的心目中失去了信譽。

百事可樂在四川的合資企業的失敗就是一個例子。早在1993年，[百事可樂]與四川的一家國有企業合資建立了[四川百事可樂飲料公司]。但是中方管理人員卻利用公款去歐洲度假、購買豪華轎車。事發以後，他們又阻撓[百事可樂]總部的審計人員審核公司帳目。[百事可樂公司]已經向國際仲裁機構上訴、要求終止與四川省的合作。

*中國是上層腐敗的溫床*

研究犯罪的專家認為，中國目前所處的經濟發展階段正是滋生腐敗的溫床。在過去的一年中，中國爆出了許多影響重大的上層腐敗案件。[國家電力公司]前總經理高嚴涉嫌經濟犯罪，不久前逃往海外。分析人士普遍認為，高嚴的案情牽扯到中國人大委員長李鵬。另外一起高層腐敗案件是十月份被判刑15年的朱小華受賄案；朱小華曾任中國[光大集團公司]董事長，被指控收取賄賂50萬美元。今年早些時候因財務問題被撤職審查的前[中國建設銀行]行長王雪冰則是另外一個高層腐敗的案例。高嚴和王雪冰都是中共中央委員。積極致力於反腐敗的國際組織[透明國際]的主席埃根指出：“腐敗活動，特別是帶有政府官員參與的所謂‘上層腐敗’活動，是自由貿易發展的最大阻礙。腐敗活動本身從某種程度上講，實際上是一種阻礙貿易發展的商業活動。”

腐敗的主要表現是商業活動中的行賄、受賄。企業和商人為了獲得更有利可圖的價格或條件，而不惜犧牲集體或他人的利益。結果是消費者必須付出更高的價格來購買腐敗交易中成交的商品；或者是一些企業蒙受損失，而另一些企業則謀取暴利。

*制度產生腐敗*

批評人士指出，中國的腐敗問題是“制度性的腐敗”。而中國領導層卻只是談論“極少數的腐敗官員”，避而不談由專制制度所導致的各級政府的腐敗。由於中國沒有真正獨立的司法系統，也沒有自由的新聞輿論監督，更使中國政府內外和共產黨內外的腐敗現像不容易被發現，而即便被發現也往往懲處不嚴。[卡內基國際和平基金會]研究員熊美英博士對記者說：“中國目前的問題就是，還需要一個脫離現在這個制度的、外部的廉正的機構來監督和打擊貪污腐敗。”

熊美英博士認為，中國加入世界貿易組織應該是對反腐敗鬥爭的促進，中國應該積極利用象世貿組織這樣的國際力量來打擊政府官員的貪污、腐敗行為。他說：“在WTO那麼多協定中，跟貪污問題有很密切關係的一個協定，就是所謂的‘政府採購協定’。”

熊美英博士介紹說，中國雖然正式加入了世界貿易組織，但是成為世貿組織的成員並不意味著自動加入了“政府採購協定”，參加“政府採購協定”還需要專門的談判。中國雖然有意參加這個協定，但是在市場準入方面與協定的要求還有距離。

不過，[透明國際]主席埃根在華盛頓發表演講時特別批評世貿組織在反腐敗鬥爭中無所事事。埃根說，世貿組織只關心消除貿易壁壘，而對於世界範圍內泛濫成災的商業腐敗對貿易的影響卻視而不見。[透明國際]呼籲世界貿易組織應該把反腐敗當作一項重大、緊迫的任務。

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