【大紀元2025年03月13日訊】(大紀元專題部記者呈工、寧芯採訪報導)經美加談判協商,川普(特朗普)總統取消原定對加拿大鋼鐵和鋁徵收50%關稅的決定,但加拿大3月12日宣布從13日起對美國價值298億加元的進口商品加徵25%的關稅。儘管目前美加關係看似緊張,不過專家認為,川普對加拿大施壓是在整頓同盟內部,糾正貿易不公,其最終目的是一道對抗世界秩序破壞者中共。
川普總統3月11日取消了原定從3月12日開始對加拿大鋼鐵和鋁進口關稅提高到50%的決定。白宮高級貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)3月11日晚向媒體證實了這一消息。
美國對加拿大產品徵收關稅,以及加拿大的反制報復,可謂一波三折,至今尚未平息。
川普此前宣布,對來自加拿大的鋼鐵和鋁材進口再加徵25%的關稅,這將使總關稅達到50%。這是回應加拿大安大略省對美國電力出口徵收25%的附加稅。
川普還要求加拿大取消對美國乳製品徵收的「反美農民關稅」,並警告,如不撤銷,美國將於4月2日大幅提高對加拿大汽車的關稅。
加拿大安大略省此前決定,對向美國電力出口徵收25%附加稅,該省省長福特(Doug Ford)稱,這是對川普向加拿大進口商品徵收25%關稅的回應。
川普3月11日在「真相社交」(Truth Social)發文表示,已指示商務部長對來自加拿大的所有鋼鐵和鋁材加徵25%的額外關稅,總關稅將達50%。加拿大將成為世界上關稅最高的國家之一。
川普說,如果加拿大不取消其它對美國「惡劣且長期的關稅」,將於4月2日大幅提高對汽車進口的關稅。他強調,這將「實質上、永久性地關閉加拿大的汽車製造業」。
川普還表示,「這些汽車很容易在美國製造!此外,加拿大在國家安全方面的投入很少,而是依賴美國的軍事保護。我們每年補貼加拿大的金額超過2,000億美元。為什麼?不能再這樣下去了。唯一合理的做法是:讓加拿大成為我們珍視的『第51個州』。」
川普補充說,「這將使所有關稅和其它的一切完全消失。加拿大人的稅收將大幅減少,他們在軍事和其它方面將比以往任何時候都更加安全,不再存在北部邊境問題。世界上最偉大、最強大的國家將比以往任何時候都更大、更好、更強,而加拿大將是其中的重要組成部分。」
隨後,對峙情況便發生了變化。安大略省省長與美商務部長舉行談判,並同意停止徵收電力附加稅。於是川普便取消了原定對加拿大鋼鐵和鋁製品徵收50%的關稅的決定。
不過,美國對加拿大的鋼鐵和鋁徵收25%的關稅仍在3月12日生效。加拿大12日宣布,從13日凌晨12:01,加拿大將對美國價值298億加元(合208億美元)的進口商品加徵25%的關稅。
台灣淡江大學外交與國際關係學系副教授鄭欽模接受大紀元採訪時表示,川普對加拿大與墨西哥加徵關稅,其實是他的大戰略的一部分,目的是堵住中共通過加墨來「滲透美國」,而「第51個州」實現的「可能性不大」。
鄭欽模解釋說,「美加之間,確實有關稅上的不公問題。例如,加拿大對美國乳製品也課很高的關稅」。從川普的大戰略來看,是不讓加墨變成中共滲透美國、貨品轉口進入美國的一個漏洞。
加拿大候任總理展示強硬立場
3月9日,在加拿大面臨來自川普政府的多重壓力,美加關係趨向緊張的背景下,曾任加拿大中央銀行行長的卡尼贏得加拿大自由黨黨內選舉,接替特魯多(Justin Trudeau)的黨魁職務,將成為下一任加拿大總理。
特魯多在告別政壇演說中警告,加拿大處於「決定國家存亡的時刻」,面臨「生存挑戰」。
川普批評加拿大政府在處理芬太尼、管控非法移民進入美國等問題上措施不利,尤其是宣布對加拿大施加關稅,以及呼籲加拿大成為美國「第51州」等言論,導致美加關係緊張。
在美加關係面臨歷史性難題之際,卡尼的對美立場及其方略,成為關注焦點。
卡尼表示,「不會讓川普得逞」。他說,加拿大對美施以關稅進行反擊是正確的。並誓言:他上任後將維持關稅措施。
他強調說,加拿大要「掌控自身的經濟命運」,「美國不是加拿大,加拿大也永遠不會以任何方式或任何形態成為美國的一部分」。
現年59歲的卡尼,畢業於哈佛大學,曾就讀劍橋大學。他不僅擔任過加拿大央行行長,還於2013年擔任英國央行行長。
卡尼被認為是政治素人,未來要面對的危機主要是經濟與外交挑戰,應對川普的貿易戰,受到衝擊的美加傳統同盟關係,以及國際安全合作等。
此外,加拿大如何處理與中共的關係,也被認為是卡尼政府需要面對的另一項挑戰。自2018年孟晚舟事件以來,加中關係降溫,緊張關係從政治、外交延伸到經貿領域。卡尼當選次日,中共外交部發言人便呼籲他採取「積極」「務實」的對中政策。
中共日前宣布,自3月20日開始,對多項加拿大進口產品加徵關稅,其中對菜籽油等加徵100%的關稅。
在此情況下,卡尼是轉向親共,還是繼續在維繫與美國的傳統同盟關係的基礎之上化解分歧與矛盾,其政治才能受到考驗。
關於加拿大擔心將變成美國的一個州問題,鄭欽模認為,在目前美加的爭執過程中,此問題「反而不是重點。而更重要的是:加拿大雖然在川普主導下簽署過美加墨貿易協議,應該是夥伴國家,但加拿大跟墨西哥都是中國貨轉口進入美國的突破口。這才是川普要圍堵的部分。目前美加之間的關係應該只是一個過渡階段。遲早,加拿大要歸隊,變成配合美國在整個全球戰略中的一環。」
鄭欽模表示,「加拿大現在確實也有濃濃的民族主義傾向」。面對強勢的川普,加拿大自然不滿,姿態會強硬。但最後還是要透過協調來解決問題,因為美加之間有太多互相聯繫與合作。
美加傳統戰略同盟不會生變
美國與加拿大是傳統的同盟夥伴,兩國的防衛合作比世界上其它國家更廣泛,1940年,兩國設立了國防常設聯合理事會,1958年兩國軍隊聯合建立了北美防空司令部。「911」恐襲後,加拿大支持美國建立反恐聯盟,並在一些國際軍事行動中與美國配合。
歷史上,兩國雖然發生過戰爭,但1815年第二次獨立戰爭結束後,兩國關係一直處於穩定、互利合作狀態。美國是加拿大唯一的陸上鄰國,擁有世界上最長的邊境線,多年來兩國人員往來頻繁,政經合作順利。
2012年的民調顯示,加拿大是美國人最喜歡的國家,96%的美國人喜歡加拿大。2014年的民調顯示,86%的美國人一直關注加拿大的正面影響。
美加兩國也是世界上最大的貿易夥伴。1992年8月,美國、加拿大、墨西哥三國簽訂了北美自由貿易協議,1994年生效,成為世界最大貿易集團,三國間的經貿關係蓬勃發展。
2024年,加拿大成為繼墨西哥之後美國第二大貿易夥伴,雙邊貿易額為7,611億美元,加對美貿易順差為633億美元。
鄭欽模認為,「美加傳統關係不會發生很大變化」,「川普只是在改變關稅上的不公,尋求一個公平的貿易。這也是必然趨勢。」
他表示,中共加入世貿組織後,從美國賺進大把外匯,享受自由貿易福利,但卻回過頭來破壞自由貿易,壟斷產業鏈,搞傾銷,甚至對國際組織、一些國家進行滲透、控制,挑戰現有國際秩序。這些「應該是川普要解決的主要目標」。
鄭欽模分析指,「攘外必先安內」。川普在協調盟邦,建立一個更公平的貿易體系與產業鏈。然後,大家才能一致對抗挑戰自由貿易體系與現有國際秩序的中共。
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