加州州長紐森否決有爭議的AI安全法案

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【大紀元2024年09月30日訊】(大紀元記者陳霆綜合報導)加州州長紐森(Gavin Newsom)週日(9月29日)否決了州議會8月份批准的爭議性的人工智能(AI)監管法案。此前,大部分科技企業都反對此法案,認為這可能讓AI公司離開加州,阻礙創新研發。

日前,加州議會通過了旨在監管強大AI模型的《前沿人工智能模型安全創新法案》(Safe and Secure Innovation for Frontier Artificial Intelligence Models Act,SB 1047)。紐森必須在9月30日之前簽署或否決該法案。

這項法案要求大型「前沿」AI模型的開發者採取預防措施,例如部署前測試,以確保它們不會導致大規模死亡、對公共基礎設施的攻擊,或被用於網絡攻擊。

該法案還將設立舉報人保護措施,為希望分享安全擔憂的AI公司的員工提供舉報人保護;以及為了公共利益,開發AI的公共雲服務等。法案還要求創建加州前沿模型委員會(Board of Frontier Models),以監督AI模型的發展。

紐森在否決該法案時,對其進行了全面審查,指出該法案可能「限制創新,而創新正是推動公益事業發展的動力」。

他還表示,該法案以一刀切的方式對AI進行監管,缺乏對AI所帶來的真正威脅的實證分析。

他寫道:「制定只適用於加州的法規可能是有道理的——尤其是在國會沒有採取聯邦行動的情況下——但這些行動必須建立在實證與科學的基礎上。」

紐森還對該法案主要適用於成本昂貴的AI模型提出了質疑。該法案計劃讓開發者對其模型造成的損害承擔責任,但僅適用於訓練成本超過1億美元的AI模型。目前還沒有模型達到這個數字。

紐森認為,廉價的AI模型同樣可能對公共利益或關鍵基礎設施構成威脅。

紐森寫道:「與SB 1047所針對的模型相比,更小、更專門的模型可能同樣危險,甚至更加危險。」

州長說,這項立法的代價,可能是延緩公益事業的發展,並在AI方面給公眾帶來「虛假的安全感」。

紐森說,他認為加州必須通過一項法律來監管人工智能,他將繼續致力於與立法機構、聯邦合作夥伴,以及其他各方人士合作,「找到合適的前進道路,包括立法和監管」。

「加州不會放棄自己的責任」,他補充道,「應實施積極主動的防範措施,不良行為者必須承擔明確且可執行的嚴重後果。」

過去幾個月裡,該法案的支持者與反對者,都向紐森施加了巨大壓力。

該法案的支持者包括馬斯克(Elon Musk)、人工智能初創公司Anthropic、人工智能安全中心(Center for AI Safety,CAIS)、科技公平非營利組織Encode Justice、全國婦女組織(National Organization for Women,NOW),以及人工智能公司OpenAI的舉報人等。

上週,超過120名好萊塢人士寫了一封公開信,敦促紐森簽署這項立法,他們寫道「最強大的AI模型可能很快就會帶來嚴重風險」。

根據人工智能政策研究所(Artificial Intelligence Policy Institute)於8月4日至8月5日進行的在線民調,在1000名加州選民中,65%的受訪者支持SB 1047。調查誤差為4.9個百分點。

該法案的反對者包括谷歌、Meta和OpenAI等科技巨頭,他們表示,該法案將破壞加州的經濟和人工智能產業。

他們還表示,該立法追究開發人員的責任,而非處罰AI模型的濫用者,並認為AI技術的安全法規應由聯邦機構制定。

甚至聯邦議員也加入了辯論,前眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)和其他一些加州政界人士都反對該法案。

佩洛西上個月表示,國會中的「許多人」認為這項立法「意圖良好,但缺乏充分了解」。

本月早先,紐森已簽署了一系列法案,旨在防止AI的濫用,加強保護演員和其他演出者的數位肖像權,並打擊經常出現於政治廣告中的深偽技術。

責任編輯:李琳#

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