【大紀元2024年09月28日訊】（大紀元記者李梅綜合報導）州長紐森9月26日簽署18項法案，其中AB1880和SB764法案擴大了《庫根法》（Coogan Act）以保護未滿18歲「兒童網紅」財務安全，避免其收入被父母或監護人剝奪。

紐森說：「我們在加州對保護兒童免受剝削的關注始終如一，兒童演員在舊好萊塢時期受到剝削，而現在是兒童網紅。」新通過的兩項新法律「保護了TikTok、Instagram、YouTube和其它社交媒體平台上的年輕網紅」。

其它16項新法包括，兩項動物保護法，四項關於人口販運的新法，以及10項加州黑人立法核心小組的優先法案，州長並發布道歉信──為加州在奴隸制中扮演的角色道歉。

AB1880「未成年人：藝術工作」

AB1880，「未成年人：藝術工作（Minors：Artistic employment）」，由第22區共和黨州眾議員、前斯坦尼斯勞斯縣（Stanislaus）警長胡安·阿拉尼斯（Juan Alanis）提出；經參議院修正提議，添加了第22區民主黨州參議員蘇珊·魯比奧（Susan Rubio）為共同作者。提案在參、眾兩院分別以40:0和62:0通過（17人缺席）。

據提案分析，歷史上有許多好萊塢童星的收入被其父母或監護人花光或者奪走，如尼克國際兒童頻道（Nickelodeon）的美國青少年情景喜劇《愛卡莉》（iCarly）中的明星珍妮特·麥柯迪（Jeanette McCurdy）、好萊塢黃金時代《綠野仙蹤》（Wizard of Oz）的明星朱迪·加蘭（Judy Garland）以及《小鬼當家》（Home Alone）系列中的明星麥考利·卡爾金（McCauley Culkin）。

1939年，加州通過了《加州兒童演員法案》（California Child Actor’s Bill）也稱為《庫根法》。杰基·庫根（Jackie Coogan）是一名童星，賺了數百萬美元，但他成年後才發現母親和繼父幾乎花光了他賺得的所有錢。

1999年修訂後的《庫根法》規定，父母或監護人應將未成年人「藝術或創意服務」合同總收入的15%存入為孩子設置的信託基金。「藝術或創意服務」包括作為演員、舞蹈家、音樂家、喜劇演員、歌手、特技演員、配音演員、其他表演者或藝人，或者作為詞曲作者、音樂製作人或編曲者、作家、導演、製作人、製作主管、編舞、作曲家、指揮和設計師所提供的服務。

現代隨著社交媒體的興起和影響力，網紅影響著從運動裝備、化妝品到育兒等無數行業消費者的習慣，點擊量越高，越容易吸引利潤豐厚的品牌，網紅的收入也越高。

聯邦法律和一些社交媒體平台的政策禁止13歲以下的未成年人擁有自己的帳戶，需由父母或監護人運營和管理，但「兒童網紅」的影響力和收入頗豐。媒體報導，2019年時年4歲的姐妹花泰圖姆和奧克利·費舍爾（Taytum and Oakley Fisher）在Youtube上發布一條帖子的收入可在25,000～50,000美元，即使是粉絲較少的兒童網紅，其一個帖子也可收入600美元左右。

如今，AB1880將「付費的在線內容或互聯網網站、社交網絡和社交媒體中的兒童影響者」納入未成年人「藝術或創意服務」合同類別，父母或監護人必須為其設立庫根信託基金，將其總收入的15%存入基金。

阿拉尼斯說：「隨著社交媒體行業的發展，保護未成年人免受剝削至關重要。」「它將為兒童影響者提供重要的法律保護，承認娛樂業不斷發展的格局以及他們在數字領域面臨的獨特挑戰……加州為參與在線內容創作的年輕人創造了一個更安全、更公平的環境。」

提案獲得了美國演員工會和電視和廣播藝人工會（SAG-AFTRA）的支持，工會表示：「隨著社交媒體和付費的在線內容等藝術表演新媒體的興起，更新法律至關重要。不幸的是，娛樂業歷史上有太多的兒童遭受經濟剝削和虐待的故事，這些孩子賺了數百萬，成年後卻身無分文。」

SB764「未成年人：在線平台」

SB764，「未成年人：在線平台（Minors: online platforms）」，由第18區州參議員史蒂夫·帕迪拉（Steve Padilla）等八位民主黨議員提出，在參、眾兩院分別以38:0（2人缺席）和77:0（2人缺席）通過。該法案為在「視頻博客」中表演的兒童提供保護，包括為未成年人建立信託帳戶。

帕迪拉說：「法律需隨著娛樂業發展而更新，以保持相關性，確保弱勢年輕演員得到保護。」

該法案中規定的在線平台是指「任何面向公眾的互聯網網站、網絡應用程序或數字應用程序，包括移動應用程序」。在《商業和職業法》中包括了社交媒體平台、廣告網絡、移動操作系統、搜索引擎、電子郵件服務和互聯網接入服務。

法案中的「視頻博主」是指居住在加州的父母、法定監護人或家人，他們創建在加州表演的圖像或視頻內容以換取收入補償，「視頻博主」不包括任何未滿18歲且自己製作內容的人。

如果視頻博主的付費視頻／圖像內容中至少有30%包含未成年人的肖像、姓名或照片，並且當月收到的圖片或視頻內容的實際補償至少為1,250美元，視頻博主應保留視頻博客的所有記錄，包括數量、時長和報酬等；並為每個符合條件的未成年人設立信託基金，資金按在視頻中出現的百分比計算；視頻博主還應簽署一份願意接受僞證處罰的書面聲明。

前童星、歌手、詞曲作者、演員和活動家黛米·洛瓦托（Demi Lovato）參加了州長的簽字儀式，她10歲時出演兒童電視連續劇《巴尼和朋友們》。「我們需要為在數字空間工作的未成年人提供保護，為下一代童星創造更美好的未來」，洛瓦托說，「這將確保在社交媒體上亮相的兒童在成年後獲得代理權，並因使用他們姓名和肖像而獲得適當的補償。」◇

責任編輯：方平