【大紀元2024年09月18日訊】（大紀元記者趙芬妮紐約報導）紐約市實施「短期租賃登記法」一年來，引發不少爭議。9月17日，「恢復房主自治和權利」組織（RHOAR）的部分房主在紐約市政廳外舉行抗議活動，要求紐約市修改該法，恢復短期出租權利。

該組織的聯合創始人、布碌崙日落公園房主夏普（Gia Sharp）表示，紐約市的生活成本在全球名列前茅，特別是當前的高通脹對房主來說尤為沉重，除了高昂的食品和日用品價格，房產稅、保險、維修和維護費用也在不斷攀升。儘管第18號地方法規從技術上是關於短期租賃登記的法案，但實際上已幾乎成為全面禁止短租的法律，導致許多小房東失去了重要的收入來源。

去年9月生效的「短期租賃登記法」（Short Term Rental Registration Law，或稱第18號地方法規），要求紐約市房東必須先向市府網站註冊登記，才能將房源放上Airbnb（愛彼迎）、Vrbo等短租平台網站出租。違反規定的屢犯房東將面臨最高5,000美元的罰款，短租平臺則面臨每次非法交易最高1,500美元的罰款。新法實施後，很少有短租房東註冊成功，Airbnb曾試圖提起訴訟阻止紐約市的短租註冊系統，但未成功。

目前該法已經執行整整一年，根據營銷網站Brand Vision等的報導，自該法規實施以來，紐約市的短期租賃房源數量急劇下降，至少有70%的Airbnb房源消失，對Airbnb和Vrbo等短期租賃平臺造成重大打擊。雖然部分短期租賃房源轉為長期租賃，增加了約11,000個新房源，但仍有一些非法租賃存在，並且在執法方面也面臨挑戰。

夏普指出，根據統計，一戶和兩戶住宅的止贖率目前上升了44%，主要因為房主無法通過短期租賃來維持房屋開支。她呼籲，紐約市在解決住房供應危機的同時，也應確保中低收入房主的權益。

房主：住房成本攀升 短租為養家

在當天的抗議活動中，數名房東強調他們短租目的是為了養家，以應對不斷攀升的住房成本。

來自史坦頓島的房主簡（Jean）和丈夫是紐約市的退休職工，30多年前他們在史坦頓島購買了一棟合法的兩戶住宅，期間還房貸，撫養三個孩子，還對房屋進行數次大規模維修、設施更新。如今，孩子已長大離家，他們空守著大房子，不敢將樓上的單元長期出租，因為孩子們會經常回家度假、參加婚禮和葬禮，短租可以幫他們緩解稅收等成本。

簡說，之前他們的短期租客多為當地居民或前居民，他們返回史坦頓島通常是為了應對自己房屋短期修繕或參加家庭聚會，而該島的酒店設施有限，對於這些租客來說並不方便。她補充說，短期租賃對當地經濟也有積極影響，因為這些遊客經常光顧當地小企業。

簡呼籲市長和市議會修改第18號地方法律，允許擁有一戶或兩戶住宅的房主在不受容量限制的情況下，短期出租自己的部分房屋。她說：「這是我們的權利，這是我們的財產。」

辛迪（Cindy Sanchez Muller）是另一位受新法影響的房主，她曾在去年7月寫信給市長尋求幫助，但直到今年7月30日才收到回覆，並對市長辦公室在信中的「我們的政府不允許非法行為耗盡我們的住房庫存（housing stock），或對酒店業造成破壞」的言辭感到失望。

她表示，作為依賴短期租賃的小房東，並無「耗費住房庫存」的惡意，而且他們也沒有能力或意願與價值數十億美元的酒店行業競爭。

辛迪說自己的父親在1969年購買了現在的這棟兩戶住宅，長期以來為三代人提供了住所，「我們買這棟房子不是為了當房東，而是為了養家餬口，和許多紐約市小房東的目標相同。」她表示將繼續爭取短期租賃的權利，以承擔不斷攀升的住房成本，支持自己的家庭。

紐約第18號地方法規於2022年通過、2023年9月實施，引發支持與反對兩方的爭議。支持者認為，新法能有效穩定租賃市場，遏制非法短租活動，同時為社區帶來更多公共安全和住房保障。酒店業也樂見這項法規，期望藉此減少來自短期租賃的競爭壓力。也有分析指出，新法可能促使一些房東出售物業，間接增加房源供應。

有報告指短租平台愛彼迎在某些旅遊城市帶來了一定的經濟收益，但大部分收入集中在少數房東手中。Inside Airbnb的數據顯示，約25%的房東控制著66%的房源，且大多數為整套公寓，這些公寓被轉變為臨時酒店，經營者從中獲利遠高於長期租賃的居民。此外，大型企業和房地產投資者也加入該業務，進一步加劇了住房短缺問題。

反對者指出，儘管新法實施已經有一年，但紐約市的房屋空置率仍未顯著改善，且租金價格依然上漲，超過了全國和紐約州的平均漲幅。

責任編輯：陳玟綺