【大紀元2024年09月11日訊】（大紀元記者吳香蓮編譯報導）期待已久的拜登政府限制美國個人和公司在華投資芯片和人工智能等科技領域的計劃，即將進入規則實施階段。

該計劃源自拜登去年8月發布的一項行政命令，該命令禁止對中國控制的實體進行境外投資，這些實體涉及被認為對美國國家安全至關重要的技術。

去年8月9日，總統拜登簽署了《關於解決美國在特定國家對某些國家安全技術和產品的投資問題的行政命令》（Executive Order on Addressing United States Investments in Certain National Security Technologies and Products in Countries of Concern，以下簡稱「行政令」），限制美國實體對中國的半導體與微電子、量子資訊科技、人工智能三大領域的投資，並要求美國投資者向美國財政部通報屬於受限類別的投資。此舉進一步推動了美中在投資領域的脫鉤。

今年6月21日，美國財政部發布了一項擬議規則制定通知（「NRPM」或「新版擬議規則」），該通知更新了行政令具體的實施細則，並就該細則進一步向公眾徵求意見。

《日經亞洲》週二（9月10日）報導，對外投資篩選機制旨在遏制美國投資者在對國家安全至關重要的三大技術領域的對外新投資。美國財政部發布的60天反饋期已結束，目前進入計劃實施前的最後一步。財政部和其它聯邦機構需要對收到的回饋意見進行研究，並做出最終修改。

對投資者來說，必須澄清的一個問題是：美國的有限合夥（LP）基金投資於非美國基金的，哪些可以獲得豁免？目前，規則的一個版本對投資金額在100萬美元或以下的LP提供豁免，而另一個版本則對投資金額不超過相關基金50%的LP提供豁免。

拜登政府強調，它只專注於一組特定的技術，而且規則本身也表示，擬議的所涵蓋交易的定義，意在縮小適用範圍。

總部位於英國倫敦的另類投資管理協會（Alternative Investment Management Association）的會員，包括來自六十多個國家的對沖基金經理和私人債權人，在其提交的意見書中表示，由於中共修訂後的《證券法》強化了信息共享和線索通報要求，「難以對中國公司進行盡職調查」，因此建議的規則「在很多情況下並不可行」。

該協會的亞太區董事總經理李可勝（Kher Sheng Lee）表示：「共識很明確。軌道已經確定，兩黨都堅定支持限制對華投資的針對性政策。」「現在的焦點是，這些措施將在多大程度上，以何種形式實施。」

華盛頓一家顧問公司Crompton Global的去風險業務負責人帕克（H.K. Park）說：「如果川普（大選）勝出，他的一些代言人已談到要將規則擴大到更多領域和更多類型的投資者。」

對中共持批評態度的人一直在推動在軍民用兩用技術方面對中共進行更廣泛的限制。

眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭」特別委員會發言人說：「美國的境外投資推進了中共的專制議程，同時削弱了我們自己的國家。限制中國（中共）在國防、重要礦產和先進製藥等關鍵戰略領域的對外投資，既是國家安全的需要，也是道義上的責任。」

隨著與中共的競爭成為國會兩黨共同關心的問題，投資者、商業顧問和財務顧問都在準備下屆政府將繼續對中共採取強硬態度，包括美國對外投資限制可能會改變。

責任編輯：李琳#