法院阻止聯邦通信委員會恢復網絡中立規則

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【大紀元2024年08月03日訊】(英文大紀元記者Katabella Roberts報導/秋生編譯)週四(8月1日),美國一家上訴法院暫時阻止了聯邦通信委員會(the Federal Communications Commission, FCC)恢復奧巴馬時代的網絡中立性規定,該規定擬對寬帶互聯網進行重新分類。

法院認為,幾家寬帶公司對恢復聯邦通信委員會規則的法律挑戰很可能會成功,這些規則將把寬帶互聯網提供商歸類為普通運營商,並對其提出更高的監管要求。

美國第六巡迴上訴法院在裁決中表示,聯邦通信委員會的規定涉及「重大問題」,但「未能滿足實施此類規定的高標準」。

法院在裁決中寫道,「網絡中立很可能是一個需要國會明確授權的重大問題。」

法院提出,「正如聯邦通信委員會規則本身所解釋的那樣,寬帶服務對現代生活絕對至關重要,它促進了就業、教育、醫療保健、商業、社區建設、通信和自由表達,更不用說寬帶對國家安全和公共安全的重要性了。」

法院的結論是,「由於寬帶提供商已經證明他們有可能勝訴,而且股市也支持他們,因此我們批准暫緩執行(聯邦通信委員會的規則)。」

法院還安排在10月28日和11月1日就此事進行口頭辯論。

今年4月,聯邦通信委員會以黨派投票的方式將互聯網接入服務重新歸類為1934年《通信法》(the Communications Act)規定的第二章(Title II)電信服務,該法規定了「公正合理」的通信行為。

此次投票有效地恢復了奧巴馬政府在2015年實施的網絡中立令,該命令在唐納德‧川普(特朗普)總統執政期間被廢除。

根據4月份對重新分類進行的投票,寬帶提供商將被視為基本服務,因此要接受更嚴格的審查。

根據重新分類,寬帶提供商將被禁止限制互聯網用戶訪問、降低網速、屏蔽某些用戶的內容或對受青睞的用戶給予優惠待遇。

聯邦通信委員會的規定還授權該委員會撤銷「對國家安全構成威脅」的外資實體在美國運營寬帶網絡的授權。

據聯邦貿易委員會(FTC)表示,通信委員會的這些規則還允許委員會「在不進行費率監管、不徵收關稅或不拆分的情況下,以狹義的方式行使其對寬帶的權力,以促進持續創新和投資。」

聯邦通信委員會在今年4月宣布重新分類時表示,分類將確保互聯網「快速、開放和公平」,並將允許該機構「保護消費者、捍衛國家安全和促進公共安全」。

委員會的規定原定於7月22日生效。然而,美國第六巡迴上訴法院上個月將網絡中立規則擱置至8月5日,同時還審議了幾家寬帶公司提出的暫緩執行該規則的動議。

寬帶公司在向法院提交的請願書中辯稱,聯邦通信委員會「再次聲稱擁有監管美國人如何訪問互聯網的無所不包的權力」,並指責該機構通過了「比2015年更具侵略性的規則」。

這些公司進一步辯稱,委員會的規則將使該委員會有權「設定價格、規定條款和條件、要求或禁止投資或撤資等等」。

這些公司表示,「(委員會的)這一震撼性的權力主張觸及到了重大問題原則(the major-questions doctrine),這應該是無可爭議的。」

恢復網絡中立性一直是喬‧拜登總統在任期間的重要優先事項。2021年7月,這位民主黨總統簽署了一項行政命令,鼓勵聯邦通信委員會恢復奧巴馬政府2015年通過的規則。

《大紀元時報》已聯繫了聯邦通信委員會,請求置評。

原文:刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯:任子君#

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