【大紀元2024年02月14日訊】（大紀元記者劉景燁、吳芮芮劍橋市報導）2月12日，美國眾議院跨黨派的「中共問題特設委員會」（House Select Committee on the Chinese Communist Party）和兩位參議院相關委員會的領袖美國商務、國防和財政部部長，要求將無錫藥明康德新藥開發股份有限公司列入制裁名單。

這是特設委員會領袖們繼1月底推出新法案後，針對被稱為「」的藥明康德的第二個行動。

同一天在哈佛大學肯尼迪政府學院，特設委員會領袖們首先會見了波士頓地區一些生物科技公司的代表，討論與技術安全相關的議題。當晚，特設委員會主席、共和黨議員邁克‧加拉格爾（Mike Gallagher）和副主席民主黨議員拉賈‧克里希納莫蒂（Raja Krishnamoorthi）參加了座談會，與哈佛師生討論中共的威脅。

國會新法案 關注生物技術安全

1月25日，特設委員會主席加拉格爾、副主席克里希納莫蒂，以及多位委員會成員提交了新，禁止聯邦政府與某些敵對國生物技術提供者簽訂合同。法案定義這樣的公司為「受關注的生物技術公司」，並點名華大基因和藥明康德。這是去年12月推出的跨黨派的眾議院版本。

通過引用網上公開信息及媒體報導，發起法案的議員們表示，這些公司對美國造成國家安全威脅。藥明康德與中共軍方合作，並且該公司的基因檢測服務，幫助中共在新疆對維吾爾族人實施種族滅絕。美國政府使用這些中國公司的設備和技術，可能導致美國人的隱私數據被中共拿到。而在供應鏈方面，如果美國公司過於依賴這些中國公司，中共也可能通過對供應鏈的掌握來脅迫美國。

法案提到，美國政府已將華大基因視為對美國國家安全的威脅，而藥明康德也類似。文件中說，藥明康德從中得到投資。「軍民融合」是中共的戰略，使得民用技術也可以用在軍事上，而民用公司可以從美國獲取軍工企業得不到的技術。

依據2022年國防預算法案，「國家新興生物技術安全委員會」（The National Security Commission on Emerging Biotechnology，NSCEB）成立於2022年3月。該組織在支持新法案的信中，要吸取有關華為的教訓——華為策略收購5G電信基礎設施，並以此來威脅美國國家安全。

「國會最終使用聯邦採購禁令等工具，來移除美國5G基礎設施中的華為技術。不幸的是，這個行動是在華為已經相當整合進了美國市場，因此移除它帶來大量成本。」委員們寫道，「我們認為現在是時候，在將一些中國產品和服務從我們的供應鏈中移走的成本變得太大之前，採取行動，禁止使用那些中國產品或服務。」

藥明系頻發聲明 無法遏止股票跌勢

1月25日的新法案一推出，和技術有限公司（兩家公司是獨立的公司，但最高領導層是同一批人，以下統稱藥明系）的股票價值就開始跌。截至2月13日，股價跌了一半。

在1月26日到2月4日之間，藥明系這兩家公司多次發表聲明，回應說法案中的內容不實。

其中，藥明康德說「任何軍民融合基金的直接投資」，並該公司「從來沒有、也不、並且將來也不會對任何國家造成國家安全風險」，並抗議被法案的初稿定義為「受關注的生物技術公司」。

聲明剛發表時，藥明系股價有一點回升，但之後則進一步下降。

美國國會議員們12日的聯名信，專門對藥明康德的聲明做出了回應。信中列舉了藥明系主管們與中共的關係，例如媒體報導：「公司董事長李革親自參加黨總支對優秀黨員的表彰大會，對黨組織工作給予肯定，要求各黨支部和黨員在企業中發揮積極作用，對公司黨建工作給予了大力的支持，在公司原本就緊張的辦公場所內劃出一間辦公室，供黨組織開展活動。」而報導前文提到：「而在非公企業，黨建工作要獲得企業的認可與支持，並非易事。」

儘管藥明康德聲明其基因方面的業務，也不收集基因數據，但發改委今年2月宣布的27家基因檢測應用示範中心，就包括無錫藥明康德。

據《金融時報》報導，美國是世界上最大的醫藥市場。美國公司的合同和美國的投資，都對中國醫藥公司有很大的影響。過去兩年，美國創投基金對中國生物科技集團的投資下降了一半以上。而藥明系股票價格對於新法案如此敏感，也代表中國生物科技行業的地緣政治風險在增加。

鼓勵美國公司遠離中共供應鏈

2月12日，多位中共問題特設委員會成員來到麻州劍橋市（Cambridge）哈佛大學，與當地生物高科技公司的領袖們面談，了解這些企業的需求，幫助企業了解與中共有關的潛在危險。

加拉格爾告訴《大紀元時報》，他此行有兩個目的。

「第一，我們希望確保美國納稅人的錢不會資助華大基因和無錫（藥明系）等中國生物技術競爭對手。這是一個實際問題，我們不想為我們自己的滅亡買單。」他說。

「第二個問題是，我們需要弄清楚什麼是正確的激勵措施組合，可以讓這樣的公司蓬勃發展。是稅務優惠嗎？是放鬆管制嗎？是這兩件事的混合嗎？這就是我們來這裡尋找答案的原因。這是大棒和胡蘿蔔的結合，讓我們和我們的盟友能夠贏得生物技術競爭。」加拉格爾說。

當天，早期癌症檢測企業「Freenome」的CEO邁克‧諾蘭（Mike Nolan）告訴《大紀元時報》，他的公司在關注第二層的供應鏈，看看它可能會受中共的多大影響。「但對我們來說，我們所有的重要貨源，都將來自中國以外的國家。」諾蘭說。

他還說，為了保證科技不會被偷，他保留了大量商業祕密，沒有申請專利。「但我們知道這些商業機密是如何整合的。我們的工作涉及很多學科，我們就會在整個企業中採取非常模組化的方法保存這些機密，因此不會有一個人對所有整合要素都有廣泛的了解，從而呈現或構成這種（技術被偷的）風險。」諾蘭說。

據熟悉中共問題特設委員會的人士透露，波士頓地區的這些生物科技商業領袖，相當認可該委員會支持美國本土科技公司的策略，以及遏制中共用生物科技對美國造成國家安全威脅的想法。這次會談之後，下一步是聽證會，形成具體的可能立法的提案。

美國在甦醒 推進抵制中共的做法

2月12日在哈佛大學的座談會上，對於「美國現在對中國的政策是不是企圖削弱中國」的問題，加拉格爾回答：「在有些方面，我在推進抵制中共的做法。我把它看成是我們在甦醒，以及在中共對我們發動的、幾十年的經濟戰中保護自己。」

他繼續說：「對我來說，這只是醒來，捍衛自己並反擊。我不認為這是我們特別企圖傷害中國。我認為中國人民經常受到該政權的傷害，特別是當我們對嚴重侵犯人權的行為視而不見時。」

上個月，特設委員會剛成立一周年。特別委員會沒有立法權。該委員會的工作重點是調查和提供政策建議。同時，24位成員又各自屬於可以立法的委員會，如籌款、撥款、軍事、外交等，所以這些成員可以通過各自的委員會推動立法。

在同一個座談會上，副主席克里希納莫蒂說，委員會成立時，當時的眾議院議長凱文‧麥卡錫（Kevin McCarthy）和少數黨領袖哈基姆‧傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）經常與他們一起開會。

克里希納莫蒂回憶道：「議長基本說的是：『這件事很重要，所以這是為什麼我們一起開會。』『我們必須把這件事做好。儘管國會中存在所有其它分歧，但（在這個議題上）我們需要用一個聲音說話。如果你們想有所作為，這個委員會就是你們的平台。如果你們想搞黨派競爭，我們有很多其它委員會在做這樣的事。』所以第一天，這個基調就確定下來，延續至今。」

克里希納莫蒂還表示，麥卡錫前議長為委員會挑選了傑出的成員，這些人的求知慾強，且有嚴肅的立法態度。他們過去也都是重視議題大於黨派站隊的議員。

在第一年裡，這個設定為兩年的委員會已經完成了政策建議。建議包括從台灣問題、人權和經濟這三方面重新設定美中關係。在第二年，加拉格爾說，他們將會致力於和其它委員會合作立法，希望可以落實150個建議中的20個左右。立法來保護與生物科技有關的國家安全，是委員會藍圖的一部分。◇

責任編輯：馮文鸞#