【大紀元2024年12月08日訊】韓國發生驚天事件。12月3日晚,總統尹錫悅突然宣布在全國實行戒嚴令,約 6個小時之後,因國會表決通過戒嚴是非法的,而宣布解除戒嚴,變成了一場虛驚。7日,尹錫悅發表演說,為宣布緊急戒嚴向國民致歉。
韓國的政治風暴很可能這才是剛剛開始。未來的世界將由美國和中國的關係構成一條主線,而兩個陣營針尖對麥芒的地點正是朝鮮半島和台灣海峽。所以韓國的政治風暴絕不是一場空穴來風
尹錫悅為何突然發布戒嚴令
印太戰略智庫特別顧問,開南大學國家發展研究中心主任陳文甲在《菁英論壇》表示,尹錫悅宣布戒嚴令,是因為來自於內外壓力的三重驅動,包括國內政治的對立、外部安全威脅以及家庭醜聞的影響。他試圖通過戒嚴令來維穩並轉移焦點,我看他整個過程中也是合乎《憲法》的。因為本身韓國總統就被賦有所謂戒嚴令的權限。此外,他在6個小時之後也願意接受國會的意見,馬上宣布解禁。我覺得他完全能夠尊重所謂的《憲法》,只是比較可惜的是,他沒有充分考慮到民主機制的制衡跟輿論的反應。
陳文甲說,首先,尹錫悅之所以提出戒嚴這個問題,當然是政治的對峙跟內部的危機。因為,尹錫悅從2022年5月10日就任以來,一直面臨著朝小野大的困境。因為目前執政的國民力量只有108席,但是在野聯盟卻非常強,包括共同民主黨等有6個黨,一共有192席。現在在野黨控制國會,頻頻地否決尹錫悅執政黨的政策,讓他的施政舉步維艱。
此次戒嚴,是尹錫悅對在野黨的一個強力反擊,當然也意圖來壓制反對聲浪,並強化他的執政地位。所以他也公開指責在野黨有親朝的傾向。包括共同民主黨黨魁李在明特別講說,遇到中國我們說謝謝就好了。
陳文甲說,我覺得尹錫悅這幾年來,對美國也好,對日本也好,都在做有效的聯接。美日韓的峰會針對中國的霸權擴張,已經取得一定的成果,但是被李在明在野黨給潑了髒水,說我們對中國不用如此,說謝謝就好了,當然尹錫悅會非常不爽,他就說你李在明親朝,李的路線跟之前的文在寅一樣,都是所謂的親中親朝路線。
其次,尹錫悅提出戒嚴,是因為外部的威脅。朝鮮最近的軍事挑釁,包括發展先進的武器,還有向俄羅斯提供兵力資源,加劇了韓國的安全壓力。所以,其實尹錫悅是透過戒嚴,來展示對朝強硬的態度。
陳文甲說,尹錫悅以前是檢察官出身,他以一貫的強硬跟果斷著稱。所以,他發布戒嚴令雖然反映他應對危機不足,他也試圖用非常的手段來突圍,但是他忽略了韓國民主機制的制衡。
最重要的一件事情要特別提到,引發戒嚴令的關鍵導火線,是政府的預算案。因為最大在野黨的共同民主黨單獨運作,在沒有執政黨員出席的情況下,通過政府的削減案,把包括監察院、檢查院、總統辦公室的特定費、特殊活動費全部給消除,當然這樣會引起尹錫悅執政的困難。
韓國「總統魔咒」 為何歷任下台結局悲慘
陳文甲在《菁英論壇》表示,從韓國開始民主化之後,歷任的13任總統,除了第12任的文在寅還沒被調查,其他的包括第13任的尹錫悅都受到國會的清查。
為什麼歷史上韓國總統難有好的下場?它有幾個多重的結構性因素。第一個重要的是,其實民主政治就是政黨政治。如果說韓國的政黨跟我們台灣的國民黨、民進黨,日本的自民黨,甚至美國的民主黨、共和黨不一樣的地方是,因為一個政黨是很長久的,但是韓國是為了要選總統,而臨時去組成一個所謂的政黨。
像包括這次他們的執政黨國民力量,就是在2020年為了選總統才組成,選後就不管了。所以,在沒有一個政黨的支持之下,它當然很難去確保總統選後的執政,包括選後的待遇。因為畢竟總統是非常高度集中權力的,如果一旦他在執行過程中得罪一些人,那自然而然他下來之後,人家就會弄他,我覺得這是一個比較核心的問題,就是它的政黨政治並不是很成熟,而且都是投機主義而衍生的。
第二個,韓國的政治文化是以清算作為一個傾向,因為韓國政治文化是強調對前任政權的清算,那當然新任政府往往會對前任總統、跟核心團隊去展開調查。就像這一次發布戒嚴的時候,馬上在野黨說要開始去檢查。所以這一次還沒下任之前,尹錫悅已經把他的內閣甚至國防部長給換掉了,這是他的一個清算的傾向。
第三個,韓國有一個激烈的社會分裂跟輿論壓力。我們知道朝鮮民主社會黨是非常強悍的,它如果覺得不爽,老百姓是不會視之不理的,會起來抗爭。當然還有一個很重要的事情,因為一任總統只有5年,不能連任,會導致一個總統政策過度追求短期效果,而忽略長期的穩定性。一旦政績不如預期,當然輿論批評就會轉化成政治跟司法的風險。
陳文甲說,所以我覺得,韓國總統其實是一個高風險的職位,它是來自於結構性的問題跟政治文化的綜合結果,如果它缺乏更穩定的權力制衡,包括政黨、政治的成熟,這個現象是很難以改變的。
中共滲透韓國比台灣更厲害
資深媒體人郭君在《菁英論壇》表示,中共在台灣的滲透和部署大家都知道了,但是中共在韓國的部署其實更厲害,中共滲透韓國比滲透台灣厲害得多,而且也更為有效。
中共滲透韓國的方法和對台灣差不多,一個是經濟,大量韓國企業投資中國,產品向中國出口。第二個是中國東北有大量的朝鮮族,最近十多年來,大批的中國朝鮮族去韓國留學,然後留在了韓國。中共在其中做了大量的工作,滲透力非常強。有些韓國的右派甚至認為,中共在韓國的力量,已經可以影響韓國的選舉了。
郭君說,韓國沒有台灣的這種危機感,國家自信更強大,安全感更強,所以不設防。韓國對北朝鮮的各種滲透是很關注、很敏感,但對中共主導的滲透卻不是特別防備,還是最近幾年才提出來的。
韓國有全球最多的孔子學院,大學裡面有專門的習近平思想研究室,光州地區甚至要搞一個「中國人民解放軍廣場」,準備紀念中共志願軍,掛中共的軍旗,放中共的軍歌,說是要吸引中國遊客,簡直是不可思議、匪夷所思了。
當年韓戰,韓國軍人死了一百萬,老百姓死了兩百多萬,整個國家基本上打成了廢墟。現在韓國居然有地方政府要搞這麼一個項目,就可以想像中共對韓國的滲透已經到了什麼程度。
郭君說,如果尹錫悅這次被彈劾成功,很可能李在明會上,韓國很可能就會轉向左轉,這是美國非常擔心的事情,也是日本人最擔心的事情。文在寅當總統的時候,韓國軍隊和美國軍隊一次實戰演習都沒有進行過,都是電腦推演,美國軍方對這一點也是非常不高興的。
韓國在全球博弈格局中 扮演重要而複雜的角色
郭君在《菁英論壇》表示,韓國的政治與其地緣政治位置有很大的關係。現在說起冷戰,大家都想到歐洲,其實冷戰在亞洲也非常緊張,主要表現在三個地方,一個是朝鮮半島,一個是台灣海峽,一個是東南亞,包括越南。
我們看未來很長一段時間,中美對抗會構成全球政治的主軸,決定了全球政治的基本走向,這個對抗不是兩個國家的對抗,而是兩個陣營的對抗。美國、歐洲、英國集團、日本,對抗中國、俄羅斯和伊朗,也可能包括部分的伊斯蘭世界。
中共是專制集團的核心,所以亞太地區將成為一個最大的熱點。在東北亞是美國、日本、韓國這個三角關係,對抗中國、俄羅斯、北朝鮮這個三角關係,雙方的直接接觸點就是朝鮮半島的三八線,所以韓國和北朝鮮正好是未來兩個陣營關鍵的一個出發點,當然亞太地區的另外一個出發點就是台灣。
郭君說,韓國國內很多人不希望被大國對抗犧牲掉,所以想要繼續古代的四大外交,誰強就跟誰。古代的朝鮮就是靠這種外交生存的,夾在各個大國中間,想要生存下去就必須見風使舵。朝鮮人雖然強悍,但是在國家政治裡面是轉得最快的。
現在韓國主要的反對黨共同民主黨領袖李在明,就公開說不要選邊站,尤其是不要在台灣海峽衝突中選邊站,不要在中美衝突中選邊站。他這個意思就是要走文在寅的路線,就是更靠近中共,更遠離美國這個陣線。
大紀元資深編輯與主筆石山在《菁英論壇》表示,美日韓這個鐵三角,美國的軍事存在,其實大家心知肚明,並不是針對北朝鮮,真正針對的是中共和俄羅斯,北朝鮮規模的國家和軍隊,並不會讓美國人用這麼大的力量去對付。
陳文甲在《菁英論壇》表示,我想不管是日本也好,台灣也好,或是韓國也好,顯而易見,它們跟美國的關係是沒法切割的,因為畢竟韓國之所以能夠從1945年到現在,能維持它韓國的獨立自主,是來自於美國的軍事、經濟、科技、民主的協助,而且是一個指導,跟日本很相近。
因此韓國跟台灣的優勢相去不遠,我們的科技和經濟力量是非常強勁的。此外地緣的政治位置,因為韓國位於東北亞,夾在中國、日本和俄羅斯之間,當然又跟北朝鮮有一個接壤,使得地理位置在區域安全和國際關係中扮演非常關鍵的角色。
至於有關於跟大國之間的關係,我想韓國是美國在東亞的一個有軍事同盟的盟友,跟日本最近也密切地安全合作,但是最近幾年,韓國在美東之間的角色也變得更加的微妙,就像在野黨提到的要跟中共說謝謝。來自於韓國對中國的依賴也越來越深刻,包括現在有經濟依賴,比較特別的是,去年韓國對中國出現了180億美元的貿易逆差。
陳文甲說,我覺得韓國要完全擺脫美日陣營採取中立的立場,可能性是比較低的。但是韓國在可能的特定議題上,如果今天又是左派復辟的話,可能會尋求更大的自主性,尤其是在經濟安保的部分,還要去平衡跟中國、跟美國的關係。
陳文甲表示,這種策略性的平衡,讓韓國認為在複雜的全球博弈中,來維持更大的自主戰略靈活。所以,韓國在全球博弈的格局中,的確扮演非常重要、複雜的角色。所以未來韓國當然可能會維持跟美日同盟的同時,其實也會尋求對中國的經濟,還有美國的外交上採取更大靈活性,以適應不同變化的國際環境。
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責任編輯:李昊#
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