【大紀元2024年11月19日訊】（大紀元記者林燕報導）美國智庫為新當選總統川普（特朗普）獻上一項全面經濟治國戰略，應對深度交織的美中經濟關係，其中包括七項總統行動倡議，對抗和中共的新冷戰。

美國智庫中國經濟與戰略倡議（China Economic and Strategy Initiative, CESI）11月發表一份名為「打敗中共：一個良好的開端」（Defeating the CCP: A Running Start）的報告。這份報告提出了一項全面戰略，使美國能夠通過在經濟競爭中獲勝，捍衛美國的自由。

美國正和中共（而不是中國人民）陷入新冷戰

「美國正與中國共產黨（CCP）——而不是中國人民——陷入一場新冷戰。」報告說。

報告提到，跟20世紀冷戰中的蘇聯一樣，在21世紀的新冷戰中，中共通過讓自由國家服從其獨裁規範和行為，來尋求在世界事務中的主導地位。

跟主要通過軍事力量維持帝國、同時經濟搖搖欲墜的蘇聯相比，中共則嚴重依賴其經濟合作和脅迫計劃——以龐大的中國人口、生產能力和商業活動為基礎——將世界各國置於其統治之下。

報告說，作為一黨專制的政權，中共「已經擅於利用中國在全球經濟中的地位來獲取經濟優勢，推動軍事現代化，資助其全球非法活動，並對美國發動全面經濟戰」。

鑒於美中之間的深度經濟一體化，以及兩國在全球的經濟足跡，中共對美構成的挑戰範圍和規模是巨大的，要解決這些難題並不容易。

CESI報告建議，美國必須部署一項由總統領導的新全球經濟戰略，以保護美國經濟和勞動力，以及削弱中共，建立不受中共獨裁影響的新全球經濟權力中心，並維護美國的經濟主導地位。

報告承認，即使是最精心策劃的經濟治國方略，美國也會承擔一定規模的風險，但是迴避中共威脅的犧牲和代價會遠遠高於直接應對。

「美國不直面中共威脅的犧牲和代價，將遠遠大於應對威脅所要付出。美國現在已經開始感受到代價，而且這種代價還在日益增長。」報告寫道。

七項總統行動倡議對準中共

這份報告的作者包括多位川普第一任期時期的知名對華鷹派人物，包括前國務院官員、國安官員以及國會議員。

報告圍繞構成這一戰略核心提出「七項總統行動」。

首先，建議總統在國家安全委員會中設立一個新職位「戰略競爭協調員」，任命該協調員「領導一個團隊，專注執行總統與北京進行戰略經濟競爭的政策」。

第二，總統發布國家安全決策指令來指導經濟治國方略。該指令應列出旨在保護美國經濟免受中共剝削性商業行為影響的路線，並阻止北京繞過、藐視和破壞國際法的行為。

第三，總統必須建立一個團隊來管理複雜的跨部門關係。該團隊應由國務院、國防部、財政部、商務部、司法部以及美國貿易代表辦公室的人員組成。

第四，總統迅速採取有針對性的措施，打擊中共控制供應鏈、主宰關鍵行業、竊取知識產權、破壞國際法，以及破壞自由和獨立民族國家之間商業關係應遵循的公平和互惠準則行為。總統應該制定關稅來保護對美國國家安全至關重要的部門，以及制定強有力計劃，應對中共可能對美國經濟政策的報復。

第五，總統需要「建立新的全球聯盟」，扭轉北京幾十年來為擴大國際影響力的行動；減少其它國對中共的誘導性依賴，特別是發展中國家；修改國際體系，不讓其偏向於中共及其獨裁統治方式。在這些聯盟的幫助下，白宮需要協調和完善國內的出口管制、外國投資和貿易協定。

第六，總統必須與國會聯手。報告說，經濟政策的成功在很大程度上取決於國會，因為它在「撥款、批准貿易和向總統提供與中國（中共）競爭所需的政策工具」方面發揮著作用。

第七，總統必須向美國人民清楚傳達中共挑戰在經濟層面的緊迫性和嚴重性。他必須公開概述他捍衛美國經濟，以及扭轉中共對國際貿易造成損害的計劃，他必須向美國人民坦白他的計劃必然會帶來的犧牲。

「這種經濟治國方略不是美國應對中國（中共）挑戰必須採取的外交和軍事戰略的替代，而是對外交和軍事戰略的重要補充。」報告最後寫道。

經濟交織下 如何制裁中共對中國人權的侵犯

在川普時期擔任國務院政策規劃辦公室主任的彼得‧伯科維茨（Peter Berkowitz）專門撰文推薦CESI的報告。

他提醒說，美國不應低估中共挑戰的複雜性，在美中經濟交織背景下，應利用這種融合反過來制裁中共對中國人權的侵犯。

國務院政策規劃團隊在2020年12月發布了一份《中國挑戰的要素》（The Elements of the China Challenge）指出，中共野心遠遠超出印度洋-太平洋地區的霸權。

中共黨魁習近平在多次講話和文章中提出，中共要利用世界各國對中國的貿易依賴，迫使他們圍繞北京威權主義目標重新調整世界秩序。在這一點上，習與中共前任領導人的野心是一致的。

這其中也包括美國。中國是美國出口的第三大對象國（僅次於加拿大和墨西哥）、美國的最大進口來源國，也是美國第三大貿易夥伴（僅次於加拿大和墨西哥）。

伯科維茨現在是斯坦福大學胡佛研究所的泰德和黛安‧陶布高級研究員。他提出問題說，考慮到美國經濟與中國經濟——以及美國的夥伴、朋友和盟友的經濟——直接有著深深糾纏，美國應如何有效制裁中共對中國人犯下的令人髮指的人權行為？

伯科維茨說，最好的方法是利用中國經濟與美國經濟的深度糾纏，明智地利用美國經濟實力和巧妙運用外交影響力，讓中共為其侵犯人權的行為付出巨大代價，同時讓北京為其掠奪性商業行為付出更大代價，才能阻止中共將世界秩序推向威權主義方向。

責任編輯：林妍#