【大紀元2024年11月17日訊】（大紀元記者李圓明採訪報導）近日，中共官方公開了部分居民養老金數據，激起新一輪民怨，網民稱社保和醫保是最大的不公。專家分析認為，養老金陷入危機，下一步可能拿公務員開刀，而所謂改革只是做姿態。

這份人大委託中國社會保障學會做的調查評估報告，公布了企業退休人員養老金月均3,162元，城鄉居民月均214元。媒體報導稱從宏觀層面看我國社保堪稱「完美」，但深入其中看仍存在某些不足。結果引發網民炮轟，強烈要求公布事業單位、公務員、壟斷國企等單位人員的工資。

該報告承認，機關事業單位工作人員事實上普遍享有基本養老金與職業年金，「兩項相加後的養老金替代率高達80%以上，其與企業職工養老金相差懸殊，更非城鄉居民養老金可以比擬」。但沒有公布具體數據。

此外，報告顯示，職工養老保險每年中斷繳費的人數從2011年的2,956萬人增長到2022年的6,325萬人，中斷繳費現象嚴重。

網友表示，「又被平均了，苦瓜成了甜瓜」「平均了那些過萬的花不完的會給一毛錢給農民嗎？什麼都平均！平均有意義嗎？」「農民一個月214（元），這是恥辱。」

「公務員，事業單位退休金呢？一個小小街道辦職員，退休金比企業裡的一個正高級工程師都能高出2倍多，正常嗎？」「現在老百姓可真是憋了一肚子火。」「什麼數據都是平均，能單獨的列出來嗎？」

網友紛紛晒出民間的數據。湖南省，31年工齡，下崗，養老保險全是自己按最低標準金，退休工資只有2,000元；丹東的，工齡32年，退休金2,700元；青島平度市，國企退休，31年工齡，退休金不到2,200元；貴州省企業退休人員喪葬費3萬多，事業編制人員喪葬費20萬，公務員喪葬費30萬。

網友調侃，「農村才100多元，農民交的公糧不是錢嗎？」「企退是公務員的零頭，農民是企業的零頭。」「企業都是幹實事的，公務員一大半是天天扯淡的，」「高手在民間，人才在監獄，廢物在機關……」並提議，「取消幹部病房，減少政府人員。」「請馬斯克來當政府效率部部長。」

來自廣西的維權人士嚴克維告訴大紀元記者，他的父母都是普通國企職工。母親2011年退休，當時退休金每月只有1,500元，而她供電局退休的同學，已經6,000元了，更別說其他隱性福利。現在退休金漲到3,500元左右，那6,000元的漲到12,000元了吧。

他的父親2013年退休，之後陸續在各家公司做保安。2021年，他在上班途中不幸遭遇車禍，但意外事故不能使用醫保。當地勞動仲裁委員會還告訴嚴克維，他的父親已經退休，工作不算勞動關係，而是勞務關係，不能算工傷。

中國東北的孫先生向大紀元表示，中共建政以來就是這樣的工資體制和退休工資體制，現在也沒有改變。幹部工資從來就比工人高許多，他的父親文革前35歲是14級幹部工資140元左右，而35歲的工人工資是50元左右；現在三線城市工人工資3,000-5,000元左右，幹部工資5,000-10,000元。「這樣的體制就是這樣的工資政策，怎麼改變？」

機關單位養老金與企業拉平？分析：養老金陷危機

該《報告》提出，要「加快機關事業單位基本養老保險改革步伐」，逐步消除法定養老金特權階層固化現象。甚至還提出，要降低繳費率。將基本養老金替代率調整到與企業職工相同的水準即50％左右。

稍早，11月2日，第五屆全國養老金發展論壇在北京舉行。中國社會保障學會會長鄭功成呼籲，要將公平的保基本落到實處，三大群體待遇差距逐步縮小，最終達到基本養老金水平差距不大的狀態。

旅美歷史學者李英之在接受大紀元採訪時表示，中共建政以來幾十年，城市和農民的差距是非常大的，為了發展工業和城市，犧牲農民的利益。而城市裡政府機關、事業單位和企業，央企和一般的企業比，又有很大差別。這些都體現了中國社會的不平等，從而引起了民憤。

「前段時間，我聽到一個非常驚人的例子。一個人在幹部病房裡，維持了一二年，最後人還是死了，花去的錢達到了上千萬，非常驚人的。高幹病房、特供這些東西，昭然若揭的，大家都知道。」他說。

李英之表示，這幾年經濟不好，尤其疫情以後，情況越來越糟糕，社保的斷繳比例是非常高的。有一次他在網絡上聽北京人說北京的社保斷繳達到了20%，達到這個比例甚至更高。在這種斷繳的情況下，社保基金是有危險的，就是說錢不夠了，所以當局要推動所謂改革。

「這個資金缺口太大。這個差距怎麼拉平？我覺得一時半時很難做到的。有時候中國的事要推動他的改變，是非常緩慢的。只是在這種艱難的情況下，他要做一個改革的姿態。至於說民怨，中國民怨民憤非常大的事情非常多，依然是不能改變的。」

嚴克維也認為，中共的任何「改革」都是奉行「羊毛出在羊身上」，現在搞「改革」，無非就是社保基金有了缺口，急需調劑。中國現存的整個社保制度，對底層勞動者有意設置了很多障礙甚至是陷阱。

中共搞雙軌制 財政困難或拿公務員開刀

大紀元專欄作家王赫介紹，目前養老金存在危機。問題主要體現在城鄉居民和城鎮居民兩個系統，基本上企業職工的退休金是城鄉居民的10倍；公務員退休金又是企業職工的兩倍以上。2014年中共搞養老金並軌改革，但實際上，這兩個群體的利益差別非常的大。

「企業養老金如果靠他自身的積累，早就虧完了。現在還能維持運營，是巨額的財政補貼在裡面。財政補貼是納稅人的錢，主要的用來補貼政府公務人員，這三種人群補貼的差別太大了。要補貼，為什麼大家不能公平？」

王赫認為，國家財政是有限的，現在中共財政運行困難，它要砍這個錢，在職人員都在退薪、降薪，那退休養老金這一塊也要動。

他回顧說，去年（2023年2月份起），中共在多個省市推行醫保改革，引起了「白髮運動」。「它把醫保的個人帳戶取消，至少把個人帳戶裡的錢拿去搞統籌了，這一下就把老百姓搞惱火了。」

「原理都是一樣的。如果這時候再拿老百姓、拿城鎮企業這些大多數人開刀，他的參保率一兩億人，是很大的一個數，會引起群情激憤。相對來講，從退休公務員這一塊著手，經濟困難，你是不是也要分擔？」

王赫認為，因為它只是一個例行的調研報告，從學術角度講，提供一些基本的數據和材料，拿出來進行討論，把事情擺在桌面上。過去大家不知道，現在有了這些數據，社會不公平就很明顯了。

他指出，公務員作為一個群體，相對於企業職工屬於特權階層，但是在官員金字塔系統裡，從最底層到上面，差別收入也是非常大的。在美國，公務員工資從最高到最低的差別，一般控制在20倍以內。在中國，當時1950年，共產黨剛上台的時候，從過去的供給制改成工資制，那時候公務員收入的差別就是36倍。（相關文章：中國內需不足的深層因素——榨取型制度）

「中國社會分三層，第一層是工人和農民相比，農民是底層；第二層是工人和官員之間，又是一個天壤之別；第三層就是基層官員和中上層官員之間。中共的社會就是一個等級制度，官本位，有人把它稱為當代奴隸制度。」他說。

責任編輯：孫芸