【大紀元2024年01月21日訊】（大紀元記者李圓明採訪報導）11歲的孩子被限制出境，律師爸爸公開質問：這屬於連坐？還是「危害國家安全」？人權律師分析認為，中共最高法「連坐」制度的規定，是中國法治的又一個大倒退。

據陸媒報導，經中共十四屆全國人大常委會第七次會議審議，人大常委會法工委督促有關機關廢止地方涉罪人員近親「連坐」規定。

去年12月25日，中國人大常委會法工委在備案審查工作情況2023年度報告中稱，有的市轄區議事協調機構發布通告，對涉罪重點人員的配偶、子女、父母和其他近親屬在受教育、就業、社保等方面的權利進行限制。有關通知違背罪責自負原則，不符合憲法，也不符合教育、就業、社保等法律法規的原則和精神。

這種「連坐」規定剛被全國人大叫停不久，1月11日，多家陸媒報導了中共最高法調研「連坐」規定，稱「非必要」不對犯罪人親屬作出權利限制。

同一時間，中國法院網發布了一篇題為《犯罪附隨後果研究》的論文，稱設立犯罪附隨後果的主要目的是防止被刑罰處罰人再犯罪。犯罪附隨後果不僅適用於犯罪人本人，還適用於犯罪人親屬及特定社會關係人。據統計，160多部法律法規對受過刑事處罰的人限制就業、執業等資格。

根據中國大陸的法律，犯罪附隨後果主要有八類，即職業禁止、承擔如實報告等特定義務、禁止或限制考試資質、限制落戶、限制信譽或榮譽的獲得、排斥社會保障、限制有關風險性作業或收養等行為、一定時間內不予簽發護照等限制。

研究對比域外國家，美國設立犯罪記錄消除制度；德國對重罪設定犯罪附隨後果，但同時設定復權制度；俄羅斯在考驗期屆滿後，前科消滅，等等。

律師：中共「連坐」規定 標誌法治大倒退

原上海律師吳紹平在接受大紀元採訪時表示，法律上的犯罪附隨後果，有一些限制可以理解，參照國際通行的做法，有一些是有合理性的。像比如說你現在限制人家考試資質、限制落戶等等，這是全世界都沒人做的事情。

「但是中共做得水生水起。一個犯罪嫌疑人被法院判決，送到監獄服刑，承擔了刑罰後果。從法律意義上來講，他對他的行為就已經付出他的代價。除了通行的一些做法、需要進行必要的限制之外，很多是沒有必要限制的，因為你限制了並不能夠阻止犯罪人不再犯罪。

「相反，它現在限制的是非常之多，從它列舉的所謂八大類，就可以看到它幾乎是把一個犯罪人生存的空間壓縮到一個很小的空間。比如很多考試不能參加，落戶也被限制，甚至還剝奪社會保障，把人家所有的生計生路堵得差不多了，不是逼他重新走上犯罪嗎？」

吳紹平認為，最高法關於連坐的調研報告是非常壞的一個事情，又是中國法治的一個大倒退。立法部門已經否決掉的東西，司法部門試圖讓全國人大重新以法律制度的形式給它確定下來。

他介紹說，人大法工委（全國人大常委會法制工作委員會）屬於立法機構，立法部門。人大法工委的違憲審查報告是對公民或者團體組織進行違憲審查，如果認定某一項地方性的法規或者規章是違憲的，這個文件從法律上講是不能夠再執行的。

而最高法試圖以司法部門的名義把「連坐」制度給它確定下來。它的調研報告居然說「非必要」不對犯罪行為作出限制，實際上就是要對犯罪人親屬就作出限制。他只是變換了一個說法。

「什麼叫做必要和非必要呢？還不是所有的權利都掌握在中共的手裡面。它認為你有必要的時候，那就是有必要。老百姓沒有申辯或者救濟的路徑，而且連坐本身就是違反現代法治的。」

說起連坐的案例，吳紹平表示，僅在律師群體當中，很多律師沒有犯罪，只是因為代理敏感案件，親屬就受到牽連。家族有一個所謂的敏感人士，家裡人你要報考軍校或者某一類的崗位，對他們進行政治審查。這是一種典型的連坐。

「這種限制還特別多，不是說發生一例兩例。比如王全璋，因為他從事律師職業活動被中共構陷入獄（四年半），還要株連到他的妻子、兒子，他們護照也不能辦，出境也出不了。這是很直接的一個例子。」他說。

孩童被限制出境 是連坐還是「危害國家安全」？

近日，人權律師王全璋在X平台發貼指出，全國人大法工委宣布廢止涉罪人員「連坐」規定，最高法緊隨其後。「那麼，我的孩子在2023年10月15日出境被限，這是「近親連坐」，還是像邊防人員所說的「危害國家安全」？

【11岁孩子被限制出境属于连坐还是“危害国家安全”？】近日，全国人大法工委宣布废止涉罪人员“连坐”规定，最高法紧随其后。不错，那么，我的孩子在2023年10月15日出境被限，这是“近亲连坐”，还是像边防人员所说的，“危害国家安全”？

— 全章律师的理想国 (@quanzhanglawyer)

根據王全璋律師上傳的一份珠海市政府行政複議辦公室的決定書文件顯示，王全璋的十一歲的兒子、小名「泉泉」的王廣微去年10月15日在珠海市青茂口岸邊檢站被拒絕出境，當事人要求對申請人撤銷限制出境的決定，並賠償損失。

但珠海市政府行政複議辦公室以青茂口岸邊檢站屬國家移民管理局/出入境管理處管理為由，不予受理。而國家移民管理局/出入境管理局是由公安部管理的。

王全璋一家還不斷遭到逼遷、騷擾的處境並未得，他們的孩子一次又一次被失學。在國際輿論的聲援下，不法勢力並未有所收斂，「不法分子像幽靈一樣遊蕩在我們的周圍，甚至對我們的孩子下手。」王全璋寫道。

吳紹平認為，這屬於連坐。因為王全璋律師個人的原因（都是中共強加、羅織給他的），就要對他的孩子進行出入境等限制，這很惡毒。

「7、8歲的孩子，他危害什麼國家安全呢？他是完全不負刑事責任的年齡的人。沒有任何的道理，也沒有任何的法律依據，但是中共就是這麼幹了，所以中共是非常邪惡的政權。」

泉泉並不是唯一的受害者。2023年7月25日，旅居荷蘭的中國人權活動人士林生亮12歲的女兒小筠，在深圳邊境被搜查和拘留。林生亮對維權網表示，其女兒是未成年孩子，連續二次遭到邊境警察盤查，以「危害國家安全」為由被禁止出境，並單獨關押（在小黑屋盤查）。

2023年12月25日，林生亮在X平台發推表示，「今天是聖誕節，深圳市公安局正式通知我的母親：因為我做的事情（建立中共惡人榜徵集中心），全家人永久性限制出境。」

「是口頭通知。」林生亮告訴大紀元記者，警察經常到家中騷擾他的家人，這種對親人的壓力造成的痛苦甚至超過自己在監獄裡肉體上的酷刑。但是他現在好像感覺習慣了。

官員開始為自己留後路了？

吳紹平分析認為，現在最高法院的院長張軍是習近平的馬仔。他們沒有幹出一件好事，都在幹倒行逆施的事情，包括試圖將司法裁判文書不公開，叫停庭審直播等，同樣的連坐制度也是一樣，也是利用司法的名義來開倒車。

「國家安全是他們的幌子，任何一個事情只要他們願意，都可以打上國家安全的幌子，這是他們的一個藉口，實際上他們任意地侵犯老百姓的權益，侵犯老百姓的人權，把憲法保障國家人權的事情，讓它完全落空。」

王全璋認為，權力機關總喜歡塞自己的私貨。法院為自己的權力尋租找到一個新的市場。

也有網友質疑人大法工委叫停連坐的動機，「還不就是權貴給自己鬆綁，沒準兒子輩的還能幫自己拿回曾經被沒收的財產。」「人家抱團取暖呢，那些還沒被查的官老爺們開始為自己留後路了。」「法工委的兩個副主任李寧、許安標已被免職。」

對此，吳紹平表示，如果貪官的家族參與到貪污受賄當中，他是一個共同犯罪行為，不叫做經濟連坐。「我不認為貪官的家屬就應當被連坐，因為這本身就是侵害人權的。即使是貪官，也應罪責自當，如果他的親屬是無辜的話，不應當波及和牽連到他的親屬，這是符合現代法治精神。」

責任編輯：李玲