【大紀元2023年09月30日訊】9月28日，藍佛安上午卸任山西省委書記，下午就「另有任用」，接替劉昆的財政部黨組書記職務。劉昆是部長、書記「一肩挑」，港媒稱藍佛安料接替劉昆部長職務。若是，則與潘功勝同一模式（潘7月1日出任央行黨委書記，同月25日接任央行行長）。

劉昆，現年已66歲，「二十大」沒續當中央委員，就是準備讓他到點退休。今年3月換屆，劉昆留任財政部長，應是過渡，估計當時還沒有確定接任者。

財政部長是個要害位置。雖然，藍佛安在財政系統工作近20年，還有8年審計工作經歷，但藍沒有中央工作經驗（大學畢業到財政部預算司中央處當3年科員不算），接掌財政部頗出人意料。

習近平2012年末上台之後，財政部長一職先後4人，這4人都有豐富的中央工作經驗。

第一個謝旭人，43歲（1990年）從浙江上調中央，從財政部副司長做到副部長，之後歷任中國農業發展銀行行長、中央金融工委副書記、國家經貿委副主任、國家稅務總局局長，才於2007年8月主掌財政部，直至2013年3月。

第二個樓繼偉，1984年獲得經濟學碩士學位後就進入國務院辦公廳調研室財金組工作。樓繼偉深得朱鎔基賞識，在財政部副部長的位置上任職長達九年，才於2013年3月升財政部長。2016年11月卸任，時年66歲。

第三個肖捷，長期在財政部工作，從一般幹部做到副部長，2016年以國務院副祕書長（負責國務院辦公廳常務工作，正部長級）兼任財政部部長，熟稔中央事務。2018年卸任財政部長後，升任國務委員及國務院祕書長。

第四個劉昆，2013年5月，從廣東省副省長任上調任財政部副部長；2016年12月任全國人大常委會預算工作委員會主任，2017年2月任全國人大財政經濟委員會副主任委員。經過5年歷練，才於2018年3月出任財政部長。

財政部長作為「管家婆」，天天要跟中央各部門、地方打交道、磨嘴皮、討價還價，周旋能力要強，經驗、資歷特別重要。而從藍佛安的履歷看，恐怕難當其任。

藍佛安的仕途有兩個特點。第一，地方工作橫跨發達和發展中省份，應算了解國情：先在中國經濟第一大省廣東工作近30年，然後任職海南4年（省紀委書記），再主政山西2年（從代省長到省委書記）、按照習近平的指示主推經濟轉型。

第二，從工作歷練看，地方財政經驗豐富，但基層磨練不足，主政一方時間太短：先在廣東財政系統工作近20年（做到財政廳副廳長），又當審計廳長約7年；然後短暫主政韶關（2015年出任韶關市委書記），旋即（2016年1月）升任廣東省副省長；馬上（2017年3月）又轉戰海南，執掌紀委；4年後（2021年6月）開始入主山西，挂帥山西省產業鏈總鏈長，但尚未看到成果就調任財政部黨組書記。

沒有中央工作經驗尤其是財政部領導經驗，是藍佛安的一大短版；曾經主政一方，應算藍的長處，這有助於其「跳出財政看財政」，只是調換過快，不一定能深入掌握地方情況。

藍佛安2022年10月在「二十大」上當選中央委員，隨即升任山西省委書記，恐怕當時習近平並沒有讓他接掌財政部的意思。

不過，「二十大」後中國形勢陡然變化，經濟風雨飄搖，政治風雲莫測，表面上習的「核心」地位已到頂端，實則岌岌可危。習自己的危機感也非常強烈，一方面對自己曾經的親信也下狠手；另一方面，習大幅調整原來的人事布局。

最明顯的一個例子，是潘功勝。潘功勝今年60歲，19屆中央候補委員，央行副行長。「二十大」上連中央候補委員都不是了，看樣子是準備讓他退休了；但是，進入2023年金融形勢異常嚴峻，習家軍裡沒有得力之人（或者沒人敢接這個燙手山芋），於是「破格」使用潘功勝。怎麼「破格」呢？要知道，2018年3月任職央行行長長達16年的周小川卸任後，央行行長和書記這兩個職位就分別由易綱、郭樹清分別擔任，而潘功勝這次又恢復為「一肩挑」了。

而藍佛安從山西省委書記調任財政部黨組書記、有望接任財長部長，應該也是習近平人事布局調整的又一個例。

目前中國經濟糟糕，財政緊張，地方債隨時可能暴雷，金融風險加劇，藍佛安面臨的挑戰不可謂不大。藍佛安能否應對，不得而知。

大概習近平也沒有把握。那麼，習近平為什麼選擇藍佛安呢？主要不是從業務能力上考量的（藍缺乏潘功勝那樣的業績），應該是藍聽話，在中央沒有勢力圈子，能夠認真執行習的指示（中共慣例，因為很多花銷不能擺上檯面，所以財政部長一定要是黨魁親信）。

大政方針都在習一個人。在習眼裡，用人，資歷並不是決定性的（所以李強能當總理），政治忠誠至上，有能力更好，能力即使相對不足也堪使用。

再回到財政部長人選問題上。藍佛安在上任財政部黨組書記之後，接任財政部長是大概率事件。而習近平打破慣例，讓部長與黨組書記這兩個職務分設，另選他人當財政部長（或者劉昆留任一段時間，待藍上路後再退休），可能性不是沒有，但不高。

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責任編輯：高義