【大紀元2023年09月13日訊】（大紀元記者李淨綜合報導）目前，中共地方融資平台的債務總額已高達66萬億元人民幣。對於巨大的地方債務，中共當局曾表態「誰家的孩子誰抱」。近期，江蘇省多地國企、城投平台宣布退出政府融資平台，承諾企業自負盈虧，後續舉借的債務，政府不承擔任何償債責任，引發關注。

9月12日，據江蘇省邳州市政府官網消息，邳州市交通工程有限公司、邳州市遠通公共交通運輸有限公司發布市場化轉型說明，兩家企業表示，地方政府隱性債務已清償完畢，今後不再承擔公益性項目融資職能，承諾企業自主經營、自負盈虧。

9月4日，江陰市政府發布《關於部分公司市場化轉型的公告》稱，江陰市月城鎮投資有限公司、江陰新港投資管理有限公司自公告之日起退出政府融資平台，不再承擔政府融資職能。

以上兩家退出政府融資平台的企業均為江蘇省江陰市國有企業，且後者在企業預警通統計口徑下，為城投子公司。而此情況並非孤例。

8月22日，江蘇省盱眙縣天源控股集團有限公司在官網稱，集團下屬子公司江蘇天源建設集團有限公司等5家已轉型為市場化運作的國有企業，自公告發布之日起退出政府融資平台，不再承擔政府舉債融資職能，轉型後的國有企業開展市場化經營、自負盈虧。

同日，江蘇淮安新城投資開發集團有限公司發布公告稱，淮安生態新城物業服務有限公司現轉型為市場化運行主體，退出政府融資平台，不再承擔政府融資職能，公司轉型後開展市場化經營、自負盈虧，後續舉借的債務，政府不承擔任何償債責任。

在企業預警通統計口徑下，盱眙縣天源控股集團有限公司和淮安新城投資開發集團有限公司均為城投公司。

據澎湃新聞報導，8月15日，江蘇省溧陽市國有資產投資控股集團有限公司消息，根據當局關於防範化解地方政府性債務風險的要求，該集團旗下的11家企業退出政府融資平台，不再承擔政府舉債融資職能。

此外，淮安市漣水縣投資控股集團有限公司8月18日發布國有企業市場化轉型公告，根據公告，漣水丙辰工程養護有限公司、漣水機場物流有限公司、漣水縣紅日港務有限公司轉型為市場化運行主體，自公告之日起退出政府融資平台，不再承擔政府融資職能，作為獨立市場主體依法自主經營、自負盈虧。

根據《每日經濟新聞》不完全統計，江蘇省地方政府及國有企業年內發布類似的公告有十餘條，涉及的「退平台」國有企業不少於40家，其中大多數存在城投背景。

據報導，在1994年的《預算法》下，中共地方政府沒有舉債能力，於是地方政府開始在當地建立專門的融資平台，也常指城投公司，負責相關業務，以規避預算法對地方政府舉債的約束。2014年修訂通過的新《預算法》實施以後，地方政府發債主體地位被明確。

自從2019年起，中共當局多次下發通知，要求各級政府「勒緊腰帶」，做好「過苦日子」的準備。2022年10月，當局在通報中央及地方的「三公經費」情況時，曾八次提到「過緊日子」。

今年3月1日，在中共國新辦舉行的新聞發布會上，財政部部長劉昆稱「堅持黨政機關過緊日子不動搖」。他介紹，中央部門帶頭嚴格支出管理，一般性支出連續四年壓減。

劉昆還強調，「政府過緊日子不是短期應對措施，而是應該長期堅持的方針政策。」

同時，中共財政部官網披露的一份提案答覆也針對地方政府債務風險明確，要堅持中央不救助原則，做到「誰家的孩子誰抱」。

據國際貨幣基金組織（IMF）今年2月份估算，中共地方融資平台的債務總額暴漲，已從去年的57萬億增加至66萬億元人民幣，約9.5萬億美元，至少占中國總債務的一半。

責任編輯：胡宇龍#