【大紀元2023年08月15日訊】（大紀元記者寧海鐘、駱亞報導）中國經濟欲振乏力，外資撤出聲浪不斷。中共國務院13日發布24條吸引外資政策。不過另一方面，中共出台的《反間諜法》已成為嚇跑外資的重要因素，當局回應稱「不用擔心」。專家認為，在中國經濟下行，國際環境又變壞的情況下，中共試圖留住外資挽救中國經濟的措施，不會有好的效果。
中共挽留外資「24條」出爐 《反間諜法》成衝突點
中共國務院8月13日發布指導意見，稱將進一步優化中國外商投資環境，鼓勵外商投資企業境內再投資。
涉及六方面的24條政策，包括加強外資保護、探索便利化「數據跨境流動」安全管理機制、強化外商投資促進資金保障，保障外商投資企業國民待遇，可依法參與政府採購活動、參與標準制定等，及鼓勵外商投資企業境內再投資等。
意見提到要進一步明確「中國境內生產」的具體標準。支持外資企業在中國創新研發全球領先產品。
中共政府推出24條優化外商投資措施救經濟的舉措，與其近期另一些政策似乎自相矛盾。中國《對外關係法》以及修訂的《反間諜法》7月1日生效後，美國當局建議公民「重新考慮」是否前往中國旅行，以避免中共當局任意執法、禁止出境及錯誤拘留的風險。
中共《反間諜法》涉及擴大對「間諜活動」的定義範圍等，外國公司因此紛紛將投資及在亞洲的總部撤離中國。而在《反間諜法》生效一月後，中共國家安全部8月1日通過微信公眾號發布公開社會動員令，號召全民舉報間諜，並宣布舉報有功者有賞。
近期不斷有外資企業遭到中共調查，上海證監局8月4日宣布對美國投資銀行摩根士丹利進行調查。此前，中共對貝恩（Bain&Company）和美思明智集團（Mintz Group）等多家美國諮詢公司展開搜查，並對美國芯片製造商美光科技（Micron）實施網絡安全審查，這都加深了外企對中國的投資與經營環境的隱憂。
中共國務院新聞辦公室8月14日下午舉行國務院政策例行吹風會。在回應日媒提到有關外國企業擔憂《反間諜法》時，中共商務部外國投資管理司司長朱冰稱，「以立法形式防範打擊間諜活動、維護國家安全是國際通行做法。」他又稱，「企業只要依法合規經營，那就完全不需要擔心。」
王赫：外商為中國市場扭曲自己 已經忍無可忍
中國問題專家王赫8月15日對大紀元表示，外商對中共的《反間諜法》非常討厭。中共立這個法雖也是國際慣例，但是中共政權和民主國家有很大的不同，它是藉此法來壓制、控制企業和老百姓，而不是來約束政府的，政府可以無法無天。
中共官員稱外企只要依法合規經營就沒問題，王赫說，中共的「依法合規」是彈性變化的，在這一點上，已長期受西方詬病。
「中共每年跟外商溝通時，外商都會有很多的抱怨，但是中共根本就改不了。第一是因為中共和西方政治上的對立。中共要加強黨的控制，它不允許你把西方的那一套拿來，比如說基本人權，對員工的保護，提供一個公平競爭這些理念。一直以來，很多外商為了這個市場，扭曲了自己。」
王赫表示，目前情況進一步變化，中共跟西方的政治上對抗越來越強烈。在中共搞《反間諜法》出台之後，對外商的監管越來越嚴格，外商日子很難過，再加上現在中國市場在崩塌，經濟在衰退，在這種情況下，外商留在中國無利可圖，為什麼還要忍受這些嚴苛的要求呢？
「所以外商撤退，中共是抑制不住的，這24條，不能從根本上解決問題，它無法讓西方企業有信心。」
美國拜登總統最近公開說中國經濟已經是一個定時炸彈。王赫說，這可能表明拜登政府判斷美中之間的經濟態勢發生了轉變。過去大家都說，中國經濟哪一年能夠超過美國，現在是說中共可能永遠都超不過美國。美國對華經濟政策可能針對性更強，雙方的鬥爭性更強。如果中共繼續頑抗到底，美國就會從目前的去風險，直接加速脫鉤斷鏈。
「中共其實空間越來越小，它的整個國際處境越來越惡劣。這對中國經濟的調整復甦，構成了一個巨大的挑戰。」王赫說。
李恆青：中共出多少政策都難止外資撤離
華裔經濟學者李恆青8月15日對大紀元表示，中國現在整體上外資在跑路、在撤退，國內的資產也在想盡辦法逃。正是因為這個巨大的壓力，使得中共政府不得不推出一個又一個的穩內資、穩外資的政策。
「現在大家對中國的未來不具信心，在這邊經營，有可能被中共政府以《反間諜法》無理由就抓起來了。這樣的例子比比皆是，所以外資肯定是非常擔心。」
李恆青說，中共國務院出台了那麼多的政策，其實都是緣木求魚。因為它沒有對觸及外商安全的根本性問題做出任何的解釋。「只是刷了很多的糖粉，把它偽裝起來。但這些外資企業也不是傻子，所以這些政策應該不會產生什麼效果，也不會減緩外資企業的撤出。」
8月9日，美國總統拜登簽署行政令，禁止對中國某些敏感技術進行投資。
李恆青說，現在美國許多公司原則上都會謹小慎微，或者是選擇退出中國。而英國、歐盟、日本、澳大利亞、韓國這些國家的政府可能會很快跟進，這會對中國形成更大的壓力。「中共想挽救岌岌可危的經濟，所做的這些事情，都是不會有好效果的。」◇
責任編輯：高靜#
