【大紀元2023年07月26日訊】（英文大紀元專欄作家Jeffrey A. Tucker撰文／信宇編譯）《紐約時報》近日發表了一篇文章，標題似乎頗為聳人聽聞：「川普和盟友制定計劃，在2025年擴大總統權力」。
文章解釋說，川普和盟友「正在計劃，如果選民讓他在2025年再次入主白宮，總統將全面擴大政府機構的權力，重塑行政部門的結構，將更大的權力直接集中在總統的手中」。
這聽起來太可怕了，任何一個信仰自由的美國人都應該反對。不要踐踏我！
然而這年頭，一切都不像看上去那麼簡單，背後往往暗藏深機。《紐約時報》的轉述文章看似有點新意，其實完全是胡說八道。川普團隊提出的這個計劃旨在取消行政機構對美國人民的控制權，通過民選行政機構，讓美國人民對其進行更多監督。這個變化確實是巨大的，相當於恢復了憲法的原始結構，而目前憲法根本沒有為400多個獨立於總統的機構安插位置。
就目前而言，這種體系是完全荒謬的。這些機構被稱為行政機構，然而總統不能在這些機構內部僱傭和解僱人員。他幾乎無法控制這些機構的運作。這根本是說不通的。儘管這個體系運行了幾十年，甚至上百年，然而仍然是完全違背憲法初衷的。
試想一下，您當選總統後逐漸發現，您領導的行政部門數百萬員工並不聽命於您，對您的任何任命都束之高閣。誠然，總統可以任命這些機構的負責人和工作人員。然而他們到任後，對官僚機構的日常運作既無機構知識，也無能力勝任，而且大多受到資深雇員的擺布。
這就是目前整個行政系統的運作方式。對此，人們往往睜一隻眼閉一隻眼，假裝這是民主體制的一部分。長此以往，「深層政府」（Deep State）現象就會愈演愈烈。
【譯註：「深層政府」（Deep State）指非經民選，由政府官僚、公務員、軍事工業複合體、金融業、財團、情報機構所組成的，為保護其既得利益，幕後真正並實際控制國家的集團，即美國聯邦政府背後真正的掌權機構。】
沒有人比川普前總統更了解這個問題了。他從上任之日起就面臨著來自職業官僚的無情攻擊。他不斷被告知，由於法院判例和工會規則，他不能解僱一些政府雇員，亦不能替換他們。他一定對此深感疑惑，那當總統還有什麼意義？這就好比作為首席執行官，如果公司出現任何問題，他都要承擔所有責任，卻無法控制公司99%的運營。
我一直認為，前總統川普在執政時期，尤其是在2020年期間，推行的解體「深層政府」計劃真正成型，這才是他受到主流媒體和整個建制派憎恨和恐懼的真正原因。幾十年來，媒體和職業官僚以及產業利益集團形成了一個內部利益共同體。這對他們有利，但對美國人民而言卻有百害而無一利。
作為總統候選人的川普提出的這個計劃實際上是有史以來讓政府擺脫人民對其不知情的最可行戰略。事實上，這種計劃從未被嘗試過，甚至連羅納德‧里根前總統也沒有嘗試過。通常而言，每當一個像樣的共和黨人當選總統，或者一個民主黨人意外地想出一個好主意，他們都會被行政官僚機構挫敗。這種情況已經持續了100年之久。這是因為，作為游離於立法、行政和司法等政府三大分支機構之外的深層政府機構，已經發展到在任何意義上都完全失控的地步。川普計劃當仁不讓站出來，建議對此做些什麼。
美國總統的首要職責是擔任聯邦政府的行政長官。然而在現行體制下，他根本無法履行職責。數以百萬計的聯邦政府「公務員」在那裡伺機而動、推波助瀾、置之不理，並想方設法破壞每一屆政府的正常運作，而絲毫不考慮其政治願景如何。每個人都知道這是怎麼回事。政府內部的每個人都知道，選舉只是供公眾消遣，而政府及其產業利益集團的真正行事目標就是成為所有人的主宰。
值得注意的是，公眾對這個問題的關注和討論少之又少。民選代表不願意告訴選民，他們實際上並沒有當家作主。因為這相當丟人。與此同時，「深層政府」的官僚們根本不與公眾對話，因為他們憎恨人民和憲法。他們在整個職業生涯中都無視憲法。外界的評論家普遍意識到了這個問題的嚴重性。
直到川普前總統在執政時期開始談論「清除沼澤」，這一切才成為一個逐漸為公眾所知的政治問題。我們突然都有一種直觀的感覺，認為他在做一件早就應該做的重要事情。問題是，川普完全低估了問題的嚴重性，當時也沒有真正的應對計劃。這是他在任多年之後才想明白的。
川普或多或少承認了這一點。他說，此前他對首都華盛頓特區的工作方式一無所知。「我從未在這裡過夜。從來沒有。突然之間，我成了美國總統，這裡就像一個不同的社會。我一直待在紐約，你知道，那是完全不同的事情。所以我不認識這裡的人，這也許就是我成為總統的原因。」
事實的確如此。而這正是當權者所喜歡看到的局面。
等川普前總統在執政期間制定好計劃時，一切都為時已晚。新冠疫情時代其實不過是「深層政府」對公眾的一次報復。一旦川普與他的首席醫療顧問——安東尼‧福西（Anthony Fauci）博士和德博拉‧伯克斯（Deborah Birx）博士——達成一致，並允許封鎖，官僚機構就會將國家置於準軍事法律之下，給公眾一些老式的震懾式暴政，以顯示誰才是老大。此後，川普再也沒能重振雄風。
那時，他曾考慮解僱福西博士和伯克斯博士，但一再被告知不能這樣做。這無疑讓他感到困惑，後來還被激怒了。如果你不能實際掌管你所領導的政府部門，那麼當總統又意味著什麼呢？
在總統任期即將結束時，他開始發布行政命令，以控制「深層政府」的肆意行為。他的想法是將大量聯邦雇員重新歸類為F類（Schedule F），這樣總統就可以僱用和解僱他們。這個命令隨即在華盛頓和主流媒體中引起了巨大反響。
喬‧拜登總統上台後，第一時間就廢除了這個行動。為什麼呢？因為事實上只有一位總統識破了這個騙局。
毫無疑問，川普的改革將賦予總統更多權力，但這個權力是什麼？當然不是為了控制美國人民。這個改革將賦予總統更多的權力來控制那些目前正在不斷壓制人民自由的機構。
批評者說，川普的這個計劃將使他成為獨裁者，但現在官僚機構的獨裁又是怎麼回事呢？我們當然必須解決這個問題。現在川普終於找到了一個可行的計劃，他們卻說他是一個可能的獨裁者？誠然，總統有可能出於政治原因利用這些機構，而不是做他應該做的事，即剝奪這些機構的過多權力。然而無論如何，這個計劃都是一個良好且必要的開端。
在這個總統初選的關鍵時期，面對主流媒體發出的各種聲音，我們需要小心謹慎。這個世界充滿很多花言巧語。
可以肯定的是，這個計劃並非高枕無憂。所有權力都可能被濫用。如果按照我的理想框架，總統只會在憲法規定的範圍內主持一個無所作為的政府。那就意味著廢除數百個政府機構。然而，我們生活的世界並非如此。
據我所知，唯一能避免政府機構獨裁的方法就是民選政府對其進行控制。除此之外，別無良方。
順便說一下，在這個問題上，川普絕對不是一個獨行者。2024總統大選共和黨另一位候選人、佛羅里達州州長羅恩‧德桑蒂斯（Ron DeSantis）也百分之百地支持這個計劃，並制定了詳細的方案，以使行政國家處於有效控制之中。2024總統大選民主黨候選人、美國第35任總統約翰‧肯尼迪的侄子小羅伯特‧肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）亦公開宣稱將畢生致力於與深層政府系統作鬥爭。最高法院似乎也準備著手遏制行政機構的權力。
有了這些切合時代需求的言論和計劃，這確實可能成為美國歷史上的一個轉折點。過去幾十年來，我們一直生活在一個壓迫性的制度下，終於，一些有識之士開始意識到這個問題的嚴重性。
最後，我們可能會看到現有的官僚獨裁統治被逆轉，憲法得以恢復，至少是邁出了重要的一步。終於，共和黨內部開始形成共識意識到這一點。這就是建制派開始恐慌的根源。
作者簡介：
傑弗里‧塔克（Jeffrey A. Tucker）是總部位於德克薩斯州奧斯汀的布朗斯通研究所（Brownstone Institute）的創始人兼總裁。他在學術界和大眾媒體上發表了數千篇文章，並以五種語言出版了10本書，最新著作是《自由抑或封鎖》（Liberty or Lockdown，2020）。他也是《米塞斯之最》（The Best of Mises）的編輯。他還定期為《大紀元時報》撰寫經濟專欄，並就經濟、技術、社會哲學和文化等主題廣泛發聲。
原文：刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。
責任編輯：高靜#
